江南时报讯 为深入开展“复议为民促和谐”专项行动，徐州市铜山区司法局通过“四化”提升“复议为民”质效。1-11月，共受理复议案件69件，已结案58件，结案率84.06%。

　　复议获取便利化。在全区各镇（街道）办事处设立21个行政复议受理点，向社会公开行政复议范围、条件和程序，配备专职人员负责具体接待工作，代收行政复议申请书，宣传行政复议法，解答群众有关复议咨询。印制5000册《行政复议便民手册》，引导群众通过行政复议途径及时、有效的纠正行政机关违法行政行为，维护自身合法权益。在“铜山区人民政府”网站开设“行政复议决定书”公开专栏，方便群众获取和查询行政复议决定书。

　　办案人员专业化。稳步推进行政复议体制改革，从司法局干部中选派政治素质高、专业知识和业务能力强、通过国家司法考试、有相关执业经验的干部补充到复议应诉科工作，行政复议专职人员达到3名、兼职人员达到4名；同时聘请10名院校法律专家、学者和社会知名律师作为政府法律顾问，及时解答和协助处理行政复议中的疑难法律问题。

　　办案程序规范化。对于当事人争议的事实问题，坚持按照材料审查与现场调查相结合的原则，不轻信当事人的单方陈述，不搞闭门办案，确保事实“查得清”；对于案件涉及的法律问题，坚持按照“兼听则明、偏听则暗”的原则，不依赖被申请人的一方解释，广泛征求专家和相关部门意见，确保法律“用得准”；对涉案实体利益的处分，在分清是非的前提下，结合被申请人自行纠正工作失误的决心和能力，引导双方当事人寻求化解争议的最佳方式；对于裁决执行中的后续事宜，把可能影响社会稳定的事件消灭在萌芽阶段，确保“案结事了”。

　　执法监督常态化。充分发挥行政复议监督制度功能，坚持有错必纠，针对政府部门违法或者不当的行政行为，依法发放行政复议意见书、建议书；针对行政复议办案过程中发现的行政执法单位存在的普遍性问题，提出统一性的解决方案，达到行政复议“办理一案，规范一片”的效果，从源头预防和减少行政争议产生。

　　张小璇