——对做好基层政务公开工作的思考
工作贵在创新,这话一点不假。
回顾三年基层工作,材料文章写作算是我的一个闪亮点。其中最令我满意甚至得意的一件事,恐怕就是一篇小材料登上了国务院门户网站。目前,在中国政府网上查询“泗洪县”,这是唯一一篇搜索到的稿件——《江苏省泗洪县石集乡:“三强三促”提升政务公开工作质效》,后被杭州市、漳州市政府等多地政府网站转载。
这篇材料的写作源自日常的工作与思考。在乡党政办工作将近一年半,政务公开工作始终伴随着我。政务公开和党务公开、财务公开并称“三务公开”,是建设新时代法治政府的题中应有之义,也是政治文明的一种体现。在基层乡镇一级,乃至在村居一级,要不要公开?如何公开?都是需要思考和琢磨的问题。而负责这项常规性工作,如何走深走实、有声有色,在省市县乃至全国脱颖而出,成为亮点,树立典型?回过头看,我认为做好政务公开工作需要做到三个“一点”。
首先是栏目更新要“快一点”。政务公开很讲求及时性,不能想起来就做,想不起来就不做,从根本上来说是要提升重视程度。每一个乡镇政府都要定期按照公开目录要求对各栏目进行更新,但也不乏有“断更”“拖更”现象。对于主动公开的文件经过审核后,应当及时进行上新,依申请公开按照流程要求,应当迅速作出合理回应,这不仅是效率问题,更是一种负责的体现。
其次是公开内容要“精一点”。政务公开并不是把文件信息一股脑的塞到网站上,而要做好提前规划与分工,这需要多部门的协调合作,通过建立鼓励信息报送的工作机制,集中各个条线的力量来壮大公开力度、提升报送质量,把本乡的新动态、新举措挖掘上报上去。
最后是政策解读要“新一点”。政务公开的政策文件需要配套相应的政策解读,解读不是复读,而是站在查阅群众的角度上进行解释和分析,用群众看得懂的话讲政策,用群众看得进去的形式作解读,比如在负责政务公开期间,我与懂得美工软件的同事合作,以图文海报的形式进行创新解读,受到中共泗洪县委常委、常务副县长、石集乡党委书记朱浩的点赞肯定。
虽然政务公开工作只是党政办公室乃至乡镇整体工作中的一个小环节,但是再小的工作和岗位,凡是组织赋予,就不能辜负信任,不能自降要求。而要运用精品思维、案例思维、品牌思维,多花些功夫,多想些点子,把日常性的、基础性的工作干得出彩、干成亮点,让创特色、争一流成为习惯。这是我在政务公开中学到的,也是我对各项工作的自我要求。梁一
(作者系中共江苏省委选调生,江苏省宿迁市泗洪县石集乡团委书记兼石集社区党支部副书记。)
附国务院门户网站原文:
为切实推进基层政务公开标准化、规范化建设,宿迁市泗洪县石集乡按照“三强三促”工作要求,积极探索新模式、新路径,全方位、多层次推进政务公开工作。石集乡党委副书记、乡长立冬冬强调:“政务公开是畅通政民互动渠道、帮助群众排忧解难的有效途径,要积极打造规范、高效、便民的政务公开服务品牌,进一步提升群众满意度和获得感。”
强制度促规范,政务公开“守规矩、讲流程”。石集乡聚焦“清单式”管理和标准化建设,严格落实“主要领导统筹抓,分管领导亲自抓,业务人员具体抓”的信息公开分级责任制,织密上下联动、多部门参与、及时全面的信息报送网、信息公开网。同时出台信息报送奖惩机制,鼓励各部门全方位、多领域地挖掘石集乡工作新特色、新举措,提升信息报送的整体质量。石集乡在法定需主动公开的目录清单23项“共同科目”基础上,还梳理了有地方特色的针对村居政务公开的“自选科目”,形成《面向村居政务公开标准化目录》,对涉农补贴、社会救助、养老服务等9大类一级公开事项,以及农机购置补贴、耕地地力保护补贴、创业补贴申报等36小类二级公开事项进行统一规范,打造有地方特色的政务公开“石集样本”。
强力度促落实,政务公开“有回音、解民惑”。政务公开是密切联系群众、为民办实事的有效服务途径。石集乡树立鲜明的群众导向,在落实上做文章,做到公开的内容全面真实、公开的方式及时便捷、办事的结果公平公正,方便群众知情、办事、监督。针对部分群众对公开程序不熟悉、对政策内容有疑惑等实际问题,石集乡把依申请公开与政策解读作为抓手,做到“事事有回音、件件有解读”。石集乡设置依申请公开事项登记簿,制定政府信息公开申请办理流程及答复文书格式,明确依申请公开的受理部门、答复规范、答复时限,确保依申请公开工作合法高效开展。同时,紧扣群众关心的热点问题及相关政策文件,深入开展主要负责人解读与创新解读工作,以图文并茂的形式同步配套相应的解读性文件,帮助群众梳理并理解相关要求。
强温度促服务,政务公开“看得见、暖人心”。为进一步打通联系群众、服务群众的“最后一公里”,石集乡积极打造由服务区、体验区、爱心区组成的“一主两辅”政务公开活动区域。主服务区,配备3组政府公报架、2块LED显示屏、4台触摸式液晶安卓一体机、4台PC终端、4台高拍仪等设备,只需“点点屏幕”“动动鼠标”就能查阅想要的信息,办理相应的手续,让群众“看得到、易获取、用得上”。体验区,摆放办事指南、申请材料示范样表等,张贴相关服务制度框架与申请导图,设置便民工作台为群众提供咨询、申请、查阅等线下服务。爱心服务区,准备了急救药箱、充电器、雨伞、轮椅等物品,为前来咨询办事的群众提供应急之需,让群众在享受便捷化、智能化服务的同时获得宾至如归的暖心体验。
以公开促规范,以公开促落实,以公开促服务,以公开促发展。石集乡副乡长朱容融介绍:“政务公开能够有力促进政策落实,助推乡村振兴提质增效。下一步,石集乡将进一步打造具有石集特色的政务公开品牌,为奋力建设‘苏北最美乡村’贡献力量。”
国务院门户网站链接:https://www.gov.cn/xinwen/2022-08/02/content_5704011.htm