中国银保监会江苏监管局为经济开好局护航

帮扶企业纾困 助消费提质扩容

　　聚焦省、市重大项目年度投资计划；加快对小微企业、个体工商户等市场主体融资需求的响应速度；全面推进制造业金融服务增量、扩面、提质、降本；鼓励银行保险机构针对“新市民”就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域金融需求……近日，中国银保监会江苏监管局发布通知，对金融机构提出一系列工作要求。

做好重大项目融资保障

促进外贸外资稳中提质

　　通知指出，各级监管部门要聚焦省、市重大项目年度投资计划，完善融资情况监测报告制度，及时向银行机构推送重大项目信息，力争一季度实现省级220个重大项目走访全覆盖，上半年实现市级重大项目走访全覆盖。各政策性银行、大型银行及有条件的地方法人银行要建立专项工作机制，定期跟踪项目进展和金融需求，对符合一定条件的重大项目开展预评审，鼓励保险机构加大保险资金投资力度，合理匹配项目融资需求，在合法合规前提下做到“让资金等项目、为项目优服务”。

　　通知要求，各银行保险机构要精准有效服务外贸外资企业稳定发展，抓好抓实外贸信贷投放。辖内开发银行要积极争取总行稳外贸专项贷款在江苏额度。强化出口信用保险作用，积极支持江苏外贸出口，稳步扩大省级小微企业统保平台覆盖面，鼓励降低短期出口险平均费率，力争理赔全流程时效低于全国平均水平。鼓励银行保险机构依托外贸企业的应收账款、仓单、订单，提供便利化金融服务。

持续推动小微金融增量扩面

有效满足乡村振兴资金需求

　　通知强调，继续保持全省普惠型小微企业贷款增速和户数“两增”，加快对小微企业、个体工商户等市场主体融资需求的响应速度，确保利率保持平稳态势。进一步优化信贷结构，提高小微企业信用贷款占比，强化首贷对接平台效能，优化首贷户轮换对接机制，大型银行、股份制银行要力争全年小微企业法人首贷户超过上年。优化融资期限管理，持续推广无还本续贷、“随借随还”等服务模式，力争无还本续贷、循环贷款增速超过去年同期水平。

　　组织开展新型农业经营主体走访对接专项活动，积极支持春耕备耕和重要农产品稳产保供信贷需求。降低融资成本，鼓励政策性银行、大型银行、股份制银行继续给予全省普惠型涉农贷款不低于75个基点的内部资金转移定价优惠。进一步提高脱贫人口小额信贷覆盖面，对符合条件的农村低收入人口确保应贷尽贷。加大监管考核力度，推动实现普惠型涉农贷款增速高于各项贷款平均增速。

加大制造业信贷投放力度

精准帮扶企业融资纾困

　　记者注意到，通知明确指出：要增加制造业信贷资源配置，全面推进制造业金融服务增量、扩面、提质、降本。围绕16个先进制造业集群，主动梳理对接“链主”企业和专精特新企业，根据自身业务优势建立行领导挂钩产业链制度，开发符合科技企业金融需求的特色产品服务，努力实现科技企业贷款余额、有贷款户数持续增长，力争全年制造业贷款增速高于上年，制造业中长期贷款、信用贷款余额稳步提升。

　　充分发挥民营企业融资会诊帮扶机制作用，对符合条件的大中型民营企业，“一企一策”研究会商纾困化解方案，不得盲目抽贷、断贷、压贷。对已帮扶的大中型民营企业进行“回头看”，做好跟踪评估，做实帮扶措施，有效稳定企业融资环境。对于发展前景良好但暂遇困难的小微企业，要按照市场化、法治化原则，在银企协商的基础上结合实际优化还款方案，符合续贷条件的继续给予支持，力保市场主体稳定。

做好能源稳产保供金融服务

积极助力消费提质扩容

　　通知中提到，相关银行机构要梳理能源保供企业清单，及时调查了解企业生产运营情况，针对性制定专项金融服务方案，满足能源电力供应合理资金需求。要加强对煤炭清洁高效利用的金融支持，促进更多资金投向能源安全保供和绿色低碳发展领域，保障江苏经济社会平稳运行。鼓励银行保险机构加强产品和服务创新，高质量扩大金融供给。大力支持发展以网络购物、线上线下融合等新业态新模式为特征的新型消费。鼓励金融机构紧抓重要消费节点，积极拓展消费金融业务，促进消费金融利率进一步下降。

　　此外，要充分发挥保险保障功能，鼓励深化银保合作，在风险可控、不加重企业实际负担的前提下，为小微企业融资提供增信服务，创新面向小微企业的保单融资产品。支持保险机构创新保险产品，开展营业中断和延迟取消类保险业务，合理降低小微企业经营成本。巩固完善地方特色农业产品保险制度，大力推进三大主粮完全成本保险和玉米收入保险，确保实现全省产粮大县全覆盖。

　　(江南时报全媒体记者 陈衍晖)