江南时报讯 10月9日上午，南通市通州区“乡村振兴与法”主题宣讲在区行政中心举行。该区司法局充分发挥司法行政职能优势，探索法治护航乡村振兴新模式，有针对性地创新方式方法，让“供给侧”和“需求侧”实现精准对接，不断夯实基层治理基础，为乡村振兴战略实施提供坚强的法治保障。

　　以创新形式深化乡村公共法律服务。着力打造公共法律服务标准“通州样板”，“区镇村三级公共法律服务标准化”国家级项目高分通过验收。拓展镇级公共法律服务中心功能，推进“一站式”服务，优化掌上公共法律服务平台在线调解、咨询、法援等服务，提升法律服务频次、效率、质量，农村群众获得法律咨询、人民调解、法律援助等基本公共法律服务更加方便快捷、精准高效，群众满意度不断提升。实现涉农法律援助“应援尽援”，为农村困难群众开设绿色通道，前三季度办理的327个案件中有七成案件涉及农村群众。通州区法援中心办理的“为千余名蚕农追讨蚕茧款纠纷提供法律援助案”获评“2020年全省法律援助十大优秀案件”。加大公共法律服务供给，覆盖全区233个村（社区）的72名法律顾问通过“法润民生群”积极开展乡村振兴、婚姻家庭、老年人权益保护、征地拆迁等与群众生活密切相关的法律宣传，在服务群众中教育引导群众。七月份以来，全区村居法律顾问开展现场服务582次，法治讲座282场，覆盖人群达45574人。参与矛盾纠纷调处510起，提供非诉讼服务270次，决策提供法律意见92次，参与处理敏感性、群体性事件10起。

　　以法治力量推动法治乡村建设。将法治乡村建设纳入通州区 2021年法治建设整体规划，制定法治乡村建设责任清单，统筹涉农执法司法守法职责一体、整体推进，推动涉农执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核。充分发挥法治引领、规范、保障作用，培育全民法治观念，大力弘扬社会主义法治文化，年初发布“长江大保护，普法我先行”、“法治护民生同享幸福家”等14个“一镇一品”法治品牌。发挥文化的熏陶、引导作用，积极开展群众性法治文化活动，让群众当好法治乡风主角。加强乡村法治宣传教育，深入推进“法润通州·春风行动”“农民工学法周”“妇女维权周”“三官一律进网格”等活动，聚焦群众个性化法治需求，以案释法，精准普法。以村居环境改造等为契机，提档升级现有镇村法治文化阵地。深入开展法治乡村建设三年行动，强力推进“民主法治示范村（社区）”创建，现创有民主法治示范村（社区）国家级1个、省级120个，力争在全区创树更多依法治理、乡村振兴的亮丽名片。实施村（社区）“法律明白人”培育工程，全区遴选建册培育学法用法示范户1037户、法律明白人2149名。法律明白人培训实现全覆盖，今年已开展法律明白人专题讲座190场，让“法律明白人”带动每家每户学法守法用法。

　　以法治思维提升乡村基层治理能力。积极推动健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，发挥村规民约、家教家风作用，激发法治乡村建设的内生动力，提升村干部、村民运用法治思维和法治方式能力，使农村各项工作纳入规范化、法治化轨道。完善议事协商载体，因地制宜搭建更多村民参与的村级公共事务平台，推广圆桌会议、民情恳谈会、百姓议事堂等村民议事协商模式。深化“援法议事”活动，推动村民自治向多领域自治拓展，提升基层崇法善治水平。通州区先锋街道花园村“有事好商量”协商议事室为全省协商议事座谈会现场观摩的唯一村级协商议事室。优化具有通州特色的“双向融合、六方联动、多元共治”矛盾纠纷多元化解机制，依托“有事好商量”制度，整合人民调解、行政调解和司法调解职能，动员“法律明白人”、网格员参与乡村矛盾纠纷化解，将调解的触角延伸到最基层，真正实现哪里有纠纷哪里就有人民调解员，全力助推乡村矛盾纠纷化解在源头，使“枫桥经验”在通州落地生根。

　　（王灵娟 曹新梅）