江苏民政事业发展创新成果发布

　　去年以来，江苏省各级民政部门坚持以创新引领民政事业高质量发展，积极履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，涌现出一大批创新创优成果。经综合评审，省民政厅评选出10 项全省高质量民政事业发展创新成果。

　　启动养老人才“十百千万”行动

　　南京市启动全市养老服务人才“十百千万”行动，即5年内培养国家和省级技术能手10名、领军型养老服务机构负责人100名，新增养老护理员3000名，开展养老服务领域培训30000人次，让养老从业者待遇上有甜头、事业上有奔头、服务上有劲头。

　　真金白银强待遇。对养老护理岗位的大中专毕业生，给予“入职补贴”“岗位补贴”；养老服务机构新招用高校毕业生，按规定享受就业补贴和社会保险费补贴。养老服务机构医护人员同等享受各项补贴。真学勤练强技能。建成市点将台社会福利院民政部养老护理人才培训基地、民政部常娟技能大师工作室及4所省级养老护理员实训基地，每年培训超6000人。5所市属中职高职院校开设老年服务与管理等为老服务专业，年毕业学生近500人。将养老护理职业技能竞赛列为全市一级竞赛，每年进行全员比武。真心诚意强支持。分别联合市委宣传部、市妇联开展“最美养老护理员”“巾帼助老明星”评选。从事养老服务工作人员享受积分落户加分。建立养老服务机构负责人褒奖机制。

建设“阳光惠民”监管系统

　　为确保民生政策、资金、项目精准落地、为民所用，无锡市民政局牵头相关部门全新打造以“1+2+3+N”（一个大数据中心库、内外两网、三个平台、N项预警功能）为核心模式的“阳光惠民”监管系统。

　　监管范围上，由“只管帮扶”向“更重惠民”转变。将与百姓切身利益密切相关的各类民生资金、项目，均归集到监管系统，实行“全口径、全覆盖”监管，全面堵塞监管漏洞和死角盲区。监管手段上，由“单打独斗”向“五方联动”转变。通过核查资金发放、项目流程监管、资金跟踪审计、银行打卡比对、线上一键查询等。监管模式上，由“事后问责”向“事前预警”转变。利用大数据比对和智能预警功能，实现事前预判、事中研判、事后预警“全链条”动态监管。监管效能上，由“线下办理”向“指尖速办”转变。在灵锡App上增设“阳光惠民”模块，实现惠民服务网上办、指尖办、透明办、公正办。

打造“九九重阳”购物服务品牌

　　苏州以发行苏州市尊老卡为契机，举办市首届“九九重阳购物节”，打造“苏颐养1号店”。苏州在全国地级市首创推行养老服务“一卡通”——苏州市尊老卡，实现尊老金领取、优惠乘车、惠老消费等多重养老服务功能整合。

　　遴选便民“苏颐养1号店”社区店。结合老年友好社区建设，赋能社区商业服务功能，形成“养老+便民+商业”“公共服务+便民服务+志愿服务”“政府+市场+社会”“三三合一”服务机制，完善“15分钟养老服务圈”。共招募遴选200多家社区店为老年朋友提供线下服务。开发便捷“苏颐养1号店”线上商城。优选千余品牌商家，打造智能化、简便化“苏颐养1号店”线上商城，分“9.9元专区”“幸福养老”“健康养老”“居家养老”四大为老产品专区，为老年人优惠提供生活用品、养老服务、文化展览、旅游出行等服务或产品。联动“苏颐养1号店”合作商铺。联合线下685家实体商户，纳入“九九重阳购物节”合作商户名录，精选老年人常用爱用商品，提供惠老专属消费折扣。

“人人社区”探索基层治理新路径

　　常州以“参与共同体”“自律共同体”“互助共同体”“成长共同体”为思路，通过项目化运作、清单式推进，探索建设“人人社区”。

　　具体来看，参与共同体成立工作专班和发展研究专家组织，以五星街道社会工作服务站为载体，从社区自组织、物业、社会组织等选拔人员组建团队，同时充分利用16个专题“人人小屋”“人人社区景观带”等社区公共空间，打造“人人共享小站”“人人参与小站”，引导群众参与小区治理。自律共同体出台《“人人社区”公约》，推出“人人责任清单”“人人奖惩清单”“人人征信清单”三张清单，以家庭户为单位开展积分兑换活动，引导人人自律。互助共同体深化“人人·院落”“人人·串门”“人人·乡谈”互助模式，汇聚社区能人力量，将原单位建立起来的“熟人圈”延续到社区里，营造互帮互助、乐居幸福的淳朴民风。成长共同体组建“人人传习社”，成立社区教育中心，开发“人人社区”五大课程群，提升居民文明素质；打理“人人解忧铺”，收集社情民意信息，群策群力为居民排忧解难，力促化解矛盾纠纷。

　　（江南时报全媒体记者 钱海盈）