打造“六零”平安社区,绘制和谐美好“枫”景
——连云港海州深入推进“枫桥式公安派出所”创建工作
2021-01-12 10:00:00  来源:江南时报  作者:张禹 周宗江  
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  江南时报讯 (通讯员 张禹 周宗江)2020年,连云港市海州公安分局紧紧围绕百姓幸福指数,以创建“枫桥式公安派出所”为抓手、“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标,深入排查化解矛盾纠纷,防范管控各类社会风险,积极打造“六零”平安社区,有力推动了“枫桥式公安派出所”创建工作,群众安全感、满意度普遍上升。

  统筹部署,“枫桥经验”融入派出所建设

  该局把创建“枫桥式公安派出所”活动作为“一把手”工程,及时建立健全工作专班,研究制定方案、计划,全面推进“枫桥式公安派出所”创建工作。

  为把创建活动落到实处,形成“一地一品牌,一所一特色”的“枫桥式盆景园”,该局领导干部摆脱千篇一律的闭门造车模式,带头下沉基层深入调研,了解契合本地18个派出所工作的经验方法,让“枫桥经验”步入实践、回归本土。该局主要负责人先后7次召开会议研究推进创建工作,多次带领人口大队负责同志深入10个重点派出所,实地查看基础设施建设、警格网格融合等工作,帮助分析强项短板,把“枫桥经验”融入派出所建设。

  该局借助“枫桥经验”精神,组织派出所大力开展岗位练兵活动,对矛盾纠纷化解、重点人员管控、出租房屋安全隐患排查整治、场所行业治安管理、深化“放管服”,以及社区民警常用的数据资源、研判工具等工作扎实开展专题辅导培训,让参训人员接受“枫桥经验”的思想洗礼和技能传授,快速掀起了人人参与、人人争先的高潮,为推进创建“枫桥派出所”活动储备了宝贵能量、奠定了良好基础。

  辐射引领,积极绘制海州新“枫”景

  工作中,该局按照“三清”“三不放过”要求,严格落实全面排查、源头化解、精准盯防、高效管控、公调对接等各项工作措施,全面推广三所联调、庭所共建等创新举措,努力形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷防范化解机制。2020年,共调处各类纠纷2.6万余起,全部在基层化解。他们还以“平安校园”、“平安企业”、“平安家庭”、“平安娱乐服务场所”建设为载体,积极打造“零发案、零犯罪、零事故、零上访、零问题少年、零矛盾上交”“六零”社区,充分发挥辐射引领作用,有效构建了平安社区新高地。

  为确保智慧元素融合提升,成功开辟基层警务新模式,他们将大数据、一标多实等智慧元素高度融入基层所队建设,全面升级改造派出所综合勤务指挥室、做强派出所小型作战单元,大力提升勤务指挥和打击犯罪的精准性、实效性。他们借助“雪亮工程”建设之机,加快推动视频监控设备高清化改造和智能系统布建安装,科学构建防控网络。同时,按照“一警+两辅+N个网格员”模式推动捆绑合作,开展信息联采、矛盾联调、风险联控、治安联防、事件联处、服务联动。目前,社区民警、社区辅警、正义联盟队员、平安志愿者等社区警务力量全部纳入社区网格序列,303名社区辅警、4352名正义联盟队员均兼任了网格员。

  针对少数派出所存在重治安轻社区和村(居)委未将派出所所长、社区民警列为班子成员的现象,该局主动对接协调区委组织部,在全市率先推行了派出所所长兼任乡镇(街道)网格服务中心副主任,社区民警兼任居(村)委副书记或副主任,并将提任选拔工作优先向基层一线倾斜。目前,18名派出所所长和143名社区民警分别兼任了乡镇(街道)副主任和居(村)委会副书记或副主任,并统筹负责“双网”对接融合和业务指导工作,极大提高了派出所(尤其是社区民警)工作的积极性。

  激发动能,“小盆景”汇聚成“百花园”

  为确保创建工作快速顺利推进,该局采取了形式多样的激励和保障措施。

  他们坚持内外宣传同步跟进、同频共振。他们在公安内网开辟创建专栏,集中宣传报道派出所典型做法、社区民警先进事迹。同时结合电视、广播、报纸等传统媒体和微信、微博、公安微警务等网络新媒体,全方位、多层次、宽领域解读新时代“枫桥经验”精神实质和基层的创新实践成果,营造了浓厚的争创氛围。

  他们注重强化典型驱动,在重点打造宁海派出所、开发区派出所的基础上,还精选了3个基层派出所作为后备梯队,并因地制宜地融合网格化治理、“放管服”改革、警务室建设等亮点工作,予以重点打造。该方法既为派出所的“小盆景”汇聚成全局的“百花园”奠定了良好基础,也为创建“枫桥式公安派出所”可复制、可借鉴、可推广经验形成了典型引路的良性局面。

  此外,为避免执行不实不力行为的发生,他们还积极强化考核推动、全程保障护航工作。他们将创建开展情况纳入各派出所综合实绩评估内容,对创建责任是否落实、措施是否可行、成效是否明显等情况开展督导检验;通盘核查机关警种部门支援保障、服务基层的力度与深度,发现问题及时提出整改要求,对整改不到位的单位点对点通报、实打实督办,全面推动创建合力持续稳定向纵深发展。

标签:枫桥经验;派出所;统筹
责编:杨春源 王婉娟