江苏省盐南高新区

匠心谱华章 织就小康梦

　　江南时报讯 城市面貌日新月异，主导产业迭代升级，公共资源配套更是“洼地起跳”……十余载逐梦小康，江苏省盐南高新区从昔日一个待开发的“处女地”，一跃站上如今的城市发展“C位”，由聚龙湖到南海未来城，全体盐南人永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，聚力建设“科技创新高地、都市经济新城、品质生活家园”，实现了都市经济与城市能级协调并进，产业发展与民生改善同步提升，发展指标与幸福指数相得益彰。据了解，今年1-10月份，盐南高新区在列市考核的10项主要经济指标中，5项指标增幅位居全市前列。其中：完成社会消费品零售总额154.8亿元，增幅列全市第一；完成服务业增加值140.2亿元，增长5.1%，增幅列全市第二；固定资产投资206.69亿元，增长14.6%，增幅列全市第三。一次次的蜕变和跨越，决胜全面小康的“盐南实践”亮点纷呈。

创新驱动 提升小康成色

　　盐南高新区位于盐城大市区核心板块，总面积102平方公里，是盐城行政文化、商务商贸、科教金融中心，先后创成国家制造业大数据高新技术产业化基地、国家绿色能源示范区、全省首家绿色建筑集成示范区，也是全国首批通过验收的“智慧城市试点城区”。作为省级高新区序列中挂牌不久的“新成员”，盐南高新区经过短短一年多的时间，排名已位居苏中、苏北前列。一路攀升的背后，是当地创新能力的持续发力和区域活力的不断迸发。

　　孟冬时节，走马盐南，可以清晰感受到，虽是年轻的高新区，“心气儿”却不低。漫步在西伏河科创走廊、新弄里创业空间、大数据产业园、南海未来城，处处体现着创新在发展中的原动力。今年成功跻身省级科创服务业集聚示范区“方阵”的新弄里科创服务集聚区仿佛变身为一块磁石，仅不到一年时间，已经集聚了550家中小企业，建成人力资源服务平台、可可空间科创服务平台、励行孵化器等公共服务平台3个，吸纳创新团队100多个，汇聚科技人才7000多人。宽敞舒适的工作环境，一应俱全的办公设备，全要素孵化链条，一站式贴心服务……落户其中的盐城励行空间企业孵化器有限公司像一位辛勤的“创新园丁”，不断给入孵企业“灌溉”“施肥”，为他们的发展提供最优质的“创新创业土壤”。“我们投入运营不到一年，成功孵育引培准独角兽企业‘画你文创’、智能检测公共服务平台等项目94个。我们计划五年内在盐南建成国家级孵化器，新培育国家高企50家以上。”身为孵化器的领头人，盐城励行空间企业孵化器有限公司董事长顾锋一直都充满激情地工作和探索。顾锋介绍，公司创新盐城-南京“双点离岸”孵化做法，为盐南高新区部署都市产业、科技创新双向链条，构建“产业引领+科创赋能”的发展体系注入了强劲动力。

　　“驻扎”于盐南高新区无人装备产业园的盐城云洲无人船项目，创新产品“海豚1号”水面救生机器人已实现量产，以此技术为基础创建的水面智能救生系统，近日将在中华海棠园全面上线，助力打造国内首个智慧城市水域管理创新示范平台。“在受疫情影响的情况下，政府的多项帮扶政策，加速了‘海豚1号’的研发、创新、产业化过程，给予企业发展很大信心。”受益于盐南高新区“保姆式”服务的珠海云洲智能科技有限公司董事长张云飞深有感触。据他介绍，公司加码“新基建”，基于人工智能、5G、物联网、云计算与大数据技术，发起智慧城市水域管理创新示范平台建设，将有效构建智慧、安全、快乐的水上生态。

　　奋力“弄潮”以创新驱动发展。盐南高新区深知，只有将自身打造成科创高点，才能成为科创资源的向往之地。为此，盐南高新区把握创新发展主动权，加速由主城中心向科创中心、资源高地向科创高地转变，努力放大全市科创资源重点布局盐南的优势，全力打造“盐城科创策源地、全省科创新阵地、长三角科创协同地”。如今，以西伏河科创走廊为核心，新弄里创业空间、大数据产业园、南海未来城为重点的“1+3”都市创新圈正在加快形成，行深智能、云洲智能、霆善科技等一批创新型、“硬科技”、初创型企业落地发展，上海科创协同中心、励行孵化器、北大数据智能创新中心等一批自带“流量”的创新资源加速集聚，赛事推动、金融助力、人才加持等一系列举措不断完善创新生态……一桩桩一件件，创新盐南奔驰在小康路上，步伐坚定、身影自信。

产业赋能 夯实小康基础

　　云计算、大数据、人工智能、无人装备、3D打印、研发孵化……放眼盐南高新区，产业集聚形势正酣，特别是战略性新兴产业涌动着现代化创新之城的信心与激情。无论是紧张忙碌的生产线，还是热火朝天的建筑工地，抑或是整洁有序的实验室，无不焕发着高质量发展的澎湃动力。

　　新兴产业，相比此前很多人只闻其“高精尖”之名，今年在战“疫”中可谓站到了公众面前“大练兵”。从机场、高铁站再到办公楼宇，盐南高新技术企业江苏霆善科技有限公司研发的远距离人脸识别体温检测系统跟管理人员一起在门口“值班站岗”，在盐南高新区生活小区，无人驾驶智能小车活跃在各个角落充当防疫“宣传员”、货品“配送员”和环境“消毒员”。依托数字智能等新兴产业赋能各行各业的数字化、智能化，盐南高新区快速迈出了产业升级和结构优化的步伐。

　　产业花开别样红，编织起盐南高新区全面小康的全新版图。随着盐城市被列为长三角一体化发展中心区城市之一，高速铁路网、航空运输网的不断完善，盐南高新区迎来巨大的发展新机遇。在参与长三角产业链空间分工合作中，盐南高新区充分发挥独特的城市资源禀赋，深挖“都市”潜能，厚植动能转换的优势胜势，做好“老树新枝”文章，推动支柱产业不断壮大、细分领域加快突破、新兴产业跨越发展。已从房地产“一业独大”向“多业并举”转变，初步形成数字经济、人工智能、研发科创、现代金融、城市休闲“五大产业”竞相发展格局。数字经济加快集聚，已落户华为、微软、天眼查等大数据项目200多个，数梦小镇连续2年蝉联省级优秀特色小镇。人工智能初显成效，西伏河创新社区启动建设，迪信通产业空间建成投运。研发科创释放动能，打造面向全市的“西伏河科创走廊”，加速提升新弄里省级科创服务集聚区能级。休闲产业活力迸发，“越夜越盐南”品牌效应逐渐扩大，形成“盐立方”广电塔、欧风花街、新弄里、中华海棠园等一批“夜经济”网红打卡点，重点商圈国际大牌、全国名品、苏北首店比例达到30%以上。现代金融活水支撑，金融城获批全市唯一省级创业投资综合服务基地，挂牌长三角资本市场服务基地盐城分中心，全区现代金融产业税收贡献率占财政总收入比重达到15%，比“十二五”末提高10个百分点。“五大领域”整体提质、全面增效，加快构建“五大百亿”产业格局，塑造盐南产业发展的基本盘、稳定器。

民生为本 增添小康质感

　　人民群众的获得感幸福感安全感是建设小康社会的出发点、落脚点。盐南高新区围绕“打造一流的民生幸福之城”风向标，多年以百姓之心为心，书写品质生活家园新篇章。

　　就业一头连着老百姓的饭碗，一头连着经济社会发展，是全面建成小康社会的重要支撑。今年以来，盐南高新区深入贯彻中央、省、市有关“六稳”“六保”的部署要求，将稳就业、保民生放在首要位置，围绕全面实现“有就业能力的困难家庭就业率100%，有就业意愿的盐南籍高校毕业生、退役军人就业率100%，有用工需求的重点企业满足率100%”的“3个100%”目标，打出系列组合拳，坚持创新思路促就业、减负蓄能稳就业、拓宽渠道扩就业，累计新增就业6277人。“参加盐南百日免费线上培训对我来说是个很好的契机，我现在有了自己的公司，名字叫‘丛升文化’，‘丛升’读音接近‘重生’，寓意重新开始。”盐南辖区95后青年徐玮，在今年6月中旬参加了盐南高新区为稳就业推出的“百日免费线上培训行动”，当时城镇登记失业近3个月的他线上系统学习了“广告入门、PS运用、广告创意”等广告设计培训课程，之后通过实习在准独角兽企业“画你文创”积累了不少实战经验，技能提升伴随着视野的不断开阔，让他萌生创业念头并很快付诸行动，目前，徐玮的公司经营正逐步走上正轨。

　　如果说稳就业促发展将给居民带来“显性财富”，那么，完善的公共服务保障就是居民可以共享的“隐性财富”。作为高水平全面小康的“探路者”“领跑者”“先行者”，近年来，盐南深入实施教育品质提优、卫生增量提质、文体品牌提档工程。实现教育资源全龄层覆盖，全区范围内现有各类学校62所，实现了“幼儿园不出小区、小学不出街区、初中不出主干道”，中小学校标准化学校达标率95%，市级智慧校园创成率100%，位列全市第一。形成三级医疗服务全体系，全民健康体检人均标准全市最高，携手“盐城市民保”共建全民医疗保险普惠工程，居民医保参保率排名全市第一，在全省率先实现区域内居民医疗保险和补充医疗保险全覆盖。农民群众住房条件改善工程提前完成全年任务指标。公共文化体育设施建设持续完善，先后建成文体设施90万平方米，新建社区综合文化服务中心37个，健身步道、亲水步道66公里，基层健身站点120个，打造“天天乐”文化品牌，让群众每天都能享受高品质文体生活。区内商业综合体、星级酒店、人才公寓等设施一应俱全，15分钟“文化圈、健身圈、教育圈、消费圈、医疗圈”基本形成。

　　“现在没什么牵挂的，我和老伴有医保，没事就到社区活动中心跳跳舞，打打牌，日子越来越有奔头。对我们老人来说，不给子女添麻烦，不给社会添负担，就是小康，就是最棒的！”退休18年的张亚英是盐南高新区黄海街道钱江社区的居民，如今已成为社区闻名的“舞蹈担当”。“现在跟过去比，生活是‘一个天一个地’！”城区的扩大，让张阿姨感到日子越过越好，她的话也道出了不少盐南人对日新月异的城市发展的感慨。

　　“咚咚咚”，日前，家住盐南的74岁封亮龙老伯家响起了熟悉的敲门声。“封爷爷，这段时间降温，一个人在家记得添衣保暖，注意防护。家里感冒药都有吧？要不要我帮你去卫生服务站配一点？”一打开屋门看到两位志愿者，封老的脸上满是笑容：“平时他们离得近，基本上每天都过来瞅瞅我有什么需要，非常感谢他们。”说起这些志愿者，封老脸上一直挂着淡淡的笑意，志愿者们成了群众的“贴心人”，成为奔小康路上一股不可或缺的能量。

　　同心掬得满庭芳，文明花开满园春，身处全面建成小康社会关键阶段，人们欣喜地感受到：在盐南，幸福生活已从梦想化为群众触手可及的现实，洋溢在城市的“最美笑脸”就是全面小康的珍贵“名片”。

　　卢玉恒 杨玲玲