基层治理，一头联结政府，一头触及民心。近年来，扬中市新坝镇始终坚持以党建引领为龙头，以群众需求为导向，以网格化社会治理为依托，创新落实“大数据+网格化+铁脚板”机制，切实用网格化“一根针”，织密织牢基层治理服务“千条线”，着力描绘“党政善治、基层自治、社会共治”的新格局，不断以治理实效新提升，推升群众满意度。

　　网格植“根”，开创治理新局

　　在全镇域范围内，立足“15+49+123”三级网格架构，进一步推动“党格”与“网格”融合，形成了涵盖15个村（社区）党委、29个网格党支部、122个农村党小组的“红色网格”体系，推动组织全覆盖、服务零距离。在此基础上，构建完善“一长四员”模式，为每个综合网格选好配齐网格长和网格员、巡查员、督查员、联络员，确保案源第一时间发现，矛盾第一时间协调，问题第一时间反馈，真正实现了“人在网中走、事在格中办”。按照“小网格，大民生”服务理念，畅通服务渠道，实行清单明责，针对网格功能和网格员任务，制定形成了12项一级清单、117项二级清单、256项三级清单，重点聚焦民情收集、政策宣传、查违控违、矛盾排查化解、综治平安创建、公共服务代办等领域和条线，为群众提供更加精准、高效的服务管理。

　　智慧赋“能”，提升工作实效

　　高标准建成镇网格化管理指挥中心，细化规范任务派单、资源调度、流程监管、结果考核的全流程，打造集网格化管理、行政服务监管、应急管理协调、幸福党建信息等功能于一体的“智慧中枢”。发挥基础管理作用，将网格员巡查轨迹自动实时上传，并开发轨迹回放功能，实时掌握巡查动态，实现对网格人员的精细、动态管理。强化智能管理功能，整合镇村视频监控平台，并将水利、渔政、禁捕、秸秆禁烧等监控系统一并纳入，布点800多个监控点，形成了全镇“一张网”，24小时不间断地关注着镇域的方方面面，为群众幸福生活提供有力的技术保障。助力重点工作推进，借助平台大数据，对网格化管理、“12345”、综合执法、“八位一体”等工作沉淀的数据，进行分类汇总与智能分析，为日常管理、绩效考核提供第一手决策依据，有效提升公共服务水平。同步配套重大事项会办督办机制，尤其是在文明创建、人居环境整治、农村建房管理、矛盾排查化解等热点、重点、难点工作中，明确责任主体、工作任务，每月发布《情况通报》，定期跟踪通报、协调落实，推动基层社会治理更加便捷高效。

　　多元强“基”，凝聚共治强合力

　　新坝镇在把群众满意作为网格化工作第一目标的同时，把群众参与作为治理水平提升的第一动力。立足于提升网格内党组织凝聚力，打通服务群众“最后一米”，创新基层“两长”管理，依托网格微单元，为全镇122位党小组组长、465位村（居）民小组组长制定工作“指向牌”“责任表”和“任务书”，赋予助力强村富民、建设美丽村组、倡树文明新风、参与乡村治理、服务群众等“份内”职责，让网格管理服务更有力度、更有广度、更有温度。在建好网格、用好网格员的基础上，进一步转变思维，按照“1+N”模式，以网格员为依托，将更多群体纳入网格服务体系，比如充分发挥“三官一律”对村（社区）的法治指导作用；率先推广“五老说和团”队伍，在矛盾纠纷问题的源头化解上找到“金钥匙”，解决了一批经时历久的疑难问题；发动党员、居民代表、志愿者等，示范带动更多人参与治理、融入治理、共治共享。

　　“小网格”扛起“大担当”，“小网格”蕴含“大民生”。新坝镇将进一步牢树民本理念，党建与民生共举，“智能”与“乡土”并进，服务与管理互促，不断构建更加科学、更加高效、更加多元、更加便民的网格化服务管理工作体系，助推基层治理能力和水平新提升。 （孙德圣 徐金生）