南京发布《建设管理精细化、城市品质再提升三年行动计划（2021—2023年）》

　　10大任务 为城市气质“加分”

　　位于银杏里文化街区的云几书房，是建邺区首批以挂牌方式设立的“梧桐语”小型城市客厅。 南报融媒体记者 段仁虎摄

　　S6宁句城际满载乘客的丁香色列车从马群站缓缓开出，奔赴句容站。 南报融媒体记者 冯芃 段仁虎摄

　　进一步提升我市城市品质，切实改善人居环境与城市面貌，昨日举行的全市城建城管工作动员会，发布《建设管理精细化、城市品质再提升三年行动计划（2021—2023年）》。

　　三年品质再提升行动计划涉及十大任务142个项目，旨在不断完善城市空间功能，提升城市环境品质，彰显城市内涵气质，增强城市治理能力，加快建设人与人、人与自然和谐共处的美好环境。

　　任务一

　　历史文化保护传承

　　●加强保护修缮。完成南京城墙东水关至武定门段保护修缮，实施南京压缩机厂零件库、原国立中央大学实验楼旧址（亚洲档案中心）等一批历史建筑保护修缮工程。

　　●推进活化利用。完成荷花塘等历史文化街区、浦口火车站等历史风貌区保护规划和燕子矶古镇等一般历史地段保护图则修编和编制工作，做好历史文化街区、历史风貌区的挂牌展示工作。

　　●融入城乡建设。加快推进颐和路历史文化街区文化复兴和院落有序开放，持续推进浦口火车站、百子亭、大油坊巷（小西湖）等历史风貌区改造。

　　任务二

　　美丽街道建设

　　●城市道路建设。实施岱山东路北延、龙潭新城—花园路等城市道路建设工程，着力打通文枢西路西延等跨区“断头路”，实施一批交通微改造，完善城市路网建设，改善路段及节点拥堵状况。

　　●道路综合整治。聚焦城市重点景观路、骨干道路及群众反映强烈的道路，探索系统化解决检查井沉陷等综合交通问题。实施新马路、蓝旗街等16条道路环境综合整治项目。

　　●打造特色街巷。挖掘打造一批基础条件好、区位优势显著、具有一定历史底蕴的街道，形成一批网红打卡点。

　　任务三

　　重点片区整治

　　●推进水木秦淮艺术公园、门西数字生活街区、钟山风景区东部入口旅游配套设施等特色风貌地段、特色建筑项目；完成江北青奥片区、鼓楼中心片区、香林寺沟片区等整体环境打造。

　　●城市商圈环境提升。助力国际消费中心城市建设，加快推进新街口商业文化片区、夫子庙历史文化片区、湖南路商业片区等环境品质提升。

　　任务四

　　老旧小区改造

　　● 结合省市宜居示范住区创建，加快改善老旧小区基础设施功能，加快补齐小区内部基本生活配套设施，推动老旧小区加装电梯工作。

　　●对小区内消防、安防、能耗等设施进行智能化改造。支持有条件的社区建立智能综合服务区，为居民提供一站式、全天候、无接触的自助服务。

　　任务五

　　亲水空间营造

　　● 高水平推进欢乐滨江、上元门等滨江特色区段建设和大桥公园区段滨江岸线贯通，整合串联滨江历史文化和山水资源。

　　●加快提升内秦淮河南段、北十里长沟东支等滨河风光带环境；推进江北新区七里河、珍珠河综合整治及开发，配合沿河楼宇载体等，增加慢行步道、亲水平台及文化空间，衍生发展水岸经济，打造近江亲水城市特色空间。

　　任务六

　　绿化景观提优

　　●推动明外郭生态廊道贯通，加快推进并完成明外郭秦淮段二期、石杨路跨线桥等项目建设。

　　●绿道网络建设。制定《南京市绿道详细规划》，建成300公里以上绿道，完善“市—区—社区”三级绿道体系；完成鼓楼区老城生态“桃花园”游园体系工程。

　　●口袋公园建设。优先选择在绿化覆盖率较低片区、拆迁少或难以开发的零星地块建设口袋公园，在面积超1公顷地块开展社区公园建设。

　　任务七

　　转角空间打造

　　● 重点围绕中央路—中山路—中山南路、汉中路—中山东路等城市轴线和部分建筑前区、市民广场、转角绿地，实施100处城市家具艺术化改造，建设一批功能小品和景观雕塑。

　　●设置惠民客厅。在全市范围内设置50处以上“梧桐语”小型城市客厅，逐步构建15分钟文化生活圈。

　　●聚焦居民日常生活、休闲活动等需求，对50处群众经常使用的生活性小微空间，进行人性化、品质化、智能化提升。

　　任务八

　　工地管理提质

　　●全面实施智慧工地建设。除“短平快”项目外，100%按标准落实智慧工地建设。

　　●强化智慧监管平台应用。在智慧工地建设基础上，提供智慧监管平台，实现问题线索自动交办和闭环管理。

　　●推进工地差别化管理。

　　任务九

　　城市治理提标

　　●完善标准体系。以城管网格为基础，进一步科学划分城市治理单元，升级城市治理标准化工作网络平台。

　　●创建示范品牌。为全市各行各业打造一批可借鉴、可复制的示范单元和精品示范单元。

　　●完善管养标准。建立健全城市道路、环卫设施、园林绿化等市场化养护体制机制。

　　●推进平台开发。依托市级平台资源，建设统一标准、统一网络、统一接口的城管大数据运行管理平台。

　　任务十

　　安全韧性提升

　　●保障基础公用设施供应。全面完成主城、江北地区以及江宁应急水源地建设；构建以天然气为主，液化石油气为补充的多源供气结构；规划推进江宁滨江、八卦洲、桥林等液化天然气应急调峰储配站续建、新建、扩建项目。

　　●坚持海绵城市建设理念，重点抓好建筑与小区、道路与广场、公园和绿地、河道水系等四大海绵型工程建设。

　　●加大城市地下空间利用。进一步加强地下空间统一规划、建设和管理，提高地下空间使用效率。

　　三年计划，小切口里见大城品质

　　记者了解到，根据市第十五次党代会关于“提升城市功能品质”的决策部署，市建委在三轮征求各区、各相关单位意见的基础上，编制更精准、更高效、更全面的行动计划。品质再提升三年行动计划正是基于南京实施精细化建设管理6年来的实践积累，确立了城市精细化的新格局。

　　相比于城建计划的大覆盖、全口径年度总体安排，三年行动计划则聚焦精细化管理，强调小切口，注重市民身边的幸福感受。

　　市建委相关处室负责人告诉记者，三年计划衔接“十四五”规划目标，编制时始终贯彻城建惠民理念，突出共建共治共享。南京以创建国家城市更新试点为契机，142个项目中，除管理类任务外，其他各类均细化安排了一批符合城市更新政策导向的项目。

　　例如美丽街道建设，既有工程性，又突出文化植入，融入特色打造，营造生活场景。大路侧重功能完善，强调体量景观；小路侧重体验感，强调与周边可利用空间的融合。去年南湖东路“南湖记忆”已有成功实践，今年还将继续设计这样富有特色的街巷。目前，美丽街道建设指引正在编制，将成为今后引导全市街道建设的指南。

　　老旧小区改造方面，三年计划将小区环境面貌的改善与居住配套的完善有机结合，并结合智慧化，赋予老小区新活力，满足更多服务功能，增强获得感。围绕居民家门口的品质提升，我市还提出打造50处小微空间和50处“梧桐语”小型客厅的计划。街角、路边一些被荒废的、占用的灰色消极地带，面积虽然很小，却可以增加休闲空间。符合条件的，升级为“梧桐语”小型城市客厅，强调的是文化惠民、服务便民，将引入更多公益服务，创造更美的环境生活。

　　三年行动计划，南京将在小切口里推进各项计划的落地，呈现空间可融入，温度可感知的城市新品质。