江南时报讯（记者 康旭阳） 5月11日，南京市举行新闻发布会，解读《〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉南京实施方案》（以下简称《南京实施方案》）。记者了解到，《南京实施方案》聚焦紧抓长三角区域一体化发展国家战略机遇、聚焦“一体化”合力构建区域协调发展新格局、聚力“高质量”协同打造强劲活跃增长极等方面，深入推进区域一体化实现高质量发展，将南京打造成驱动长三角一体化发展的战略支点、推动长三角高质量发展的创新引擎、支撑长三角国际化发展的门户枢纽。

2025年取得实质进展

2035年达到较高水平

按照“十四五”结束的2025年和基本实现社会主义现代化的2035年两个关键时间节点，《南京实施方案》提出了分阶段发展目标和具体指标，为南京推动长三角一体化发展明确了目标导向。

到2025年，区域一体化发展取得实质性进展，产业创新、基础设施、生态环保、市场开放、公共服务等领域基本实现一体化发展，跨界区域、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平。南京将全面建立一体化发展体制机制，在江苏的影响度、南京都市圈的辐射度、长三角城市群的中心度显著提升。

到2035年，区域一体化发展达到较高水平，现代化经济体系基本建成，成为最具影响力和带动力的强劲活跃增长极。城乡区域深度融合发展格局基本形成，公共服务水平优质化并趋于均衡，综合交通基础设施全面达到世界先进水平，一体化发展体制机制更加完善，打造对外开放的“支点”、互联互通的“节点”、辐射周边的“原点”。

同时，《南京实施方案》还提出了全市城乡居民收入比、研发投入强度、铁路网和高速网密度、5G网络覆盖率、跨界河流断面水质达标率等一系列有针对性的量化指标，作为南京推动长三角一体化发展的工作指引和检验一体化成效的重要标准。

加快南京都市圈一体化

构建区域协调发展新格局

聚焦“一体化”合力构建区域协调发展新格局，《南京实施方案》明确了强化区域联动发展、促进城乡融合发展、推进跨界区域共建共享等三个方面重点任务，推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。

在强化区域联动发展方面，增强城市空间统筹能力，全面提升区域发展整体水平，加快建设实体经济、科技金融、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，增强长三角世界级城市群中心城市支撑作用；加快推进南京都市圈发展，加强都市圈间互动合作，深化产业协作“一条链”，完善交通设施“一张网”，突出共治共保“一江水”，加快公共服务“一卡通”，共同建设“创新都市圈”“畅达都市圈”“绿色都市圈”“开放都市圈”“幸福都市圈”；推进区域协调联动，加快建设沿沪宁产业创新带、宁杭生态经济带，推进园区合作。

在促进城乡融合发展方面，提高城乡基础设施联通水平，全面推进人的城镇化，提高乡村发展品质。

在推进跨界区域共建共享方面，推动毗邻区域协同发展，重点推进宁淮特别合作区建设，加强顶山—汊河、浦口—南谯、江宁—博望联动发展，打造南京都市圈同城化发展先行示范区。

推进长三角科创圈建设

协同打造强劲活跃增长极

《南京实施方案》聚力“高质量”协同打造强劲活跃增长极，全面创新一体化发展体制机制，着力在区域产业创新协同、基础设施互联互通、生态环境共保联治、公共服务便利共享、开放合作深化共赢等方面不断取得新突破新成效。

据悉，南京将全面推进长三角科创圈建设，以上海为龙头，推进沪宁杭合4个城市联合共建技术转移转化服务平台、科技资源共享服务平台、科技金融服务平台和科技创新战略智库平台。同时，立足南京资源禀赋和产业优势，积极推动软件和信息服务、金融和科技服务、文旅健康、现代物流和高端商务商贸四大主导产业优化升级，打造全国重要的现代服务业中心城市。江北新区加快创建国家级绿色金融改革创新试验区，以科技赋能金融，以金融助推实业，构筑“科技+金融+产业”的融合发展新模式。

同时，南京将加快中国（江苏）自由贸易试验区南京片区建设，深入推进投资贸易自由化便利化，深化金融领域开放创新，推动制造业创新发展、现代服务业集聚发展和总部经济发展，推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放，共同提升长三角地区整体综合实力。