苏大强出大招 新增再贷款、减免税金和发放消费券

“苏政30条”助力受疫情影响的企业恢复发展

　　江南时报讯(记者 尹丹丹)9月7日下午，江苏省政府举行新闻发布会，发布《关于积极应对疫情影响助力企业纾困解难保障经济加快恢复若干政策措施》（以下简称“苏政30条”）。“苏政30条”共包含加大财税政策扶持、强化金融信贷支持、切实减轻企业负担等十个方面30条举措，加大对疫情影响较大区域、行业的企业帮扶力度，推动全省经济循环畅通并加快恢复，努力把疫情影响降至最低。

加大财税政策扶持

强化金融信贷支持

　　对因受疫情影响不能按期办理纳税申报的纳税人准予延期申报，对确有困难不能按期缴纳税款的纳税人准予延期缴纳税款；对南京市的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等行业纳税人以及增值税小规模纳税人，免征第三季度的房产税、城镇土地使用税，对扬州市则免征第三季度、第四季度的房产税、城镇土地使用税。同时，对承租国有经营性房产的服务业小微企业和个体工商户，可以减免1-3个月房租。

　　新增30亿元再贷款再贴现额度，专项支持金融机构对南京、扬州地区受疫情影响的民营企业和小微企业的贷款投放。对南京、扬州地区受疫情影响严重的小微企业，在2021年8月1日至10月31日之间（扬州截止到12月31日）向银行申请并取得的新增流动资金贷款，地方政府可给予贷款贴息或鼓励金融机构给予优惠利率支持。

　　对批发零售、住宿餐饮等行业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，鼓励金融机构开展贷款展期业务和无还本续贷业务；扩大贷款市场报价利率（LPR）定价基准的运用，力争2021年普惠小微企业贷款综合融资成本稳中有降；稳步增加小微企业新增贷款规模，提供小微企业短期过桥转贷资金服务，降低重点行业领域、重点涉疫地区中小微企业担保和再担保费率；完善省旅游产业发展基金运行机制，加大对文旅市场主体融资支持力度，免除南京、扬州地区在贷项目2021年下半年利息，免除其他设区市在贷项目2021年第三季度利息。

切实减轻企业负担

帮助企业稳定用工

　　加强涉企收费监管，实行欠费不停电、延长缴费期、免收高可靠性供电费等电价扶持政策；健全重大疫情医疗救治医保支付政策，完善异地就医直接结算制度；对暂时无力缴纳的企业，可缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费和住房公积金；对南京、扬州阶段降低失业保险、工伤保险、医疗保险费率，省级失业保险调剂金给予扬州倾斜支持。

　　对不裁员或少裁员的企业，继续按规定实施普惠性失业保险稳岗返还政策，对上年度失业保险基金滚存结余备付期限在1年以上的统筹地区符合条件的大型企业，返还企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%；对符合条件的中小微企业，返还比例为60%。放宽中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准，支持受疫情影响较重的行业企业开展以工代训和线上培训，可以按规定延长以工代训实施期限至2021年12月底。

　　加大企业信用服务力度。引导金融机构重点推进疫情防控相关小微企业首贷、信用贷的增量扩面，进一步推进“信易贷”工作。审慎认定企业失信行为，对因疫情不可抗力导致的失信行为，不计入失信记录；助力企业信用修复，在收到企业信用修复、异议申请1个工作日内完成本级审核。

　　保障企业物流通道畅通。主要是落实应急运输专用通道政策，保障应急物资和复工企业必要的生产物资优先便捷通行。

重要民生商品稳价保供

扩大消费和投资需求

　　安排省级价格调节专项资金500万元，支持扬州重要民生商品保供稳价。组织省级储备猪肉定向投放扬州市，适当下调投放价格，价差部分由省级财政补贴。

　　对保障全省尤其是受疫情影响较重区域群众生活必需品供应的商贸流通企业，安排省级商务发展资金3000万元给予专项支持，其中分别给予南京、扬州市保障群众生活必需品供应的商贸流通企业1000万元、1500万元。对南京、扬州地区承担粮油、蔬菜、猪肉等重要民生商品保供任务的企业，在收储、加工、销售过程中，因服务抗疫需要临时增加的改造投入、运行费用等，适当给予补助。

　　支持促消费活动，鼓励发放消费券，减免文旅企业服务价格和重点景区门票价格；顺延公园年票有效使用期限，鼓励受疫情影响较大的地区发放餐饮、娱乐、体育、旅游等消费券；发挥好各类专项资金作用，在中央预算内资金、地方政府专项债券、战略性新兴产业、现代服务业发展等资金申报和项目安排上，优先支持受疫情影响较重南京、扬州地区符合条件的项目。

　　切实强化安全生产监管。突出高危行业领域重点企业，强化线上巡查、推行数字监管，加强调度频次和巡查力度，加强安全生产大数据动态分析研判。紧盯危化品、矿山、钢铁、粉尘涉爆、深井铸造、有限空间作业等重点行业领域，主动靠前、认真分析研究企业在疫情防控条件下可能遇到的问题，为企业提供精准安全技术指导，确保企业安全风险管控到位、隐患整改闭环到位。

　　持续提升便利服务水平。综合运用汇总征税、关税保证保险等作业模式提升企业通关效率；帮助企业最大限度减轻因疫情不能履行合同的责任和损失，深化“不见面审批”、优化政务服务。

　　省发展改革委副主任林康表示，下一步，省各有关部门和各地区要针对基层和企业反映的实际需求，分行业制定相关深化细化政策措施，同时对政策措施的落实情况开展督促检查，确保“苏政30条”落到实处，让基层企业和群众有实实在在的获得感。