江南时报讯 为贯彻党的二十大报告中关于扎实推进依法行政工作的基本要求,有效落实新发布的《江苏省行政执法证件管理办法》,云龙区司法局多措并举,全面加强执法证件管理工作,促进行政执法证件管理规范化,提升依法行政水平。
一是学《办法》强化意识,保障依法履行职责。要求各行政执法部门单位认真组织学习《办法》的整体内容,全面理解把握《办法》的主要精神,教育引导行政执法人员充分认识到行政执法证件是行政执法人员依法履行职责、实施行政执法活动的身份证明,充分认清加强行政执法证件管理对规范行政执法行为、促进行政机关依法行政、提高政府治理体系和治理能力现代化的重要作用,自觉做到在执法全过程工作中,要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指引,牢记肩负的职责使命,高标准落实《办法》的具体要求,自觉接受社会各界群众的监督,严防《办法》中指出的不正当情形的发生,严防执法风险隐患的出现,切实做到行政执法证件管理工作科学化规范化。
二是审资格严把入口,落实申领标准条件。坚持“严”字当头,严格按照“在编在岗”原则,与区编办、申报部门单位共同逐一核对申领证件人员编制身份、执法岗位、执法类别、法律知识及道德品质等方面进行全面审核,对符合条件的人员进行行政处罚法、行政复议法、行政强制法、行政许可法、行政诉讼法等法律知识和执法程序、执法流程实务、执法案卷归档方面的培训,并按照要求统一组织行政执法资格考试,经考试合格授予行政执法资格,通过“审核、培训、考试”等一系列流程化管理,细化落实执法资格优化准入,确保综合素质强、思想觉悟高人员加入行政执法队伍。
三是据变化及时调整,加强动态信息管理。依托江苏省行政执法监督管理平台,要求各行政执法部门单位将所属行政执法人员证件信息录入平台,安排专人逐一核对执法人员信息,重点对单位名称、执法区域、身份证号、证件号、证件照片等信息进行确认,确保执法人员信息准确无误;注重执法证件的日常动态管理,对执法人员退休、调离、辞退、辞职等原因离开执法岗位的,及时通过平台上报区司法局进行注销,形成清理报告。同时要求各行政执法部门单位至少每季度开展一次行政执法证件全面排查清理工作,查漏补缺,实现执法队伍信息动态更新,并将相关情况报区司法局备案,对证件管理不重视、不严格,出现证件管理不当现象,造成不良影响的,将严肃追究责任。
四是重监督定期检查,确保使用规范合理。要求行政执法人员在在进行执法检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时,必须持证执法、主动“亮明身份”。区司法局定期对各行政执法部门亮证执法情况进行适时督查,对没有按照规定执行的或者亮证不规范的,要求现场整改,确保全体执法人员深刻意识到,亮证执法既是我国相关法律的硬性要求,也是推行行政执法公示制度的基本要求。同时,在区政府网站、部门网站等公开执法人员信息、投诉举报电话,倒逼执法人员持证上岗,规范执法,切实解决执法证件“重使用、轻监管”问题,真正达到规范行政执法行为,促进严格公正文明执法的目的。
(杨海军)