江南时报讯 为深入推进综合行政执法体制改革，推动执法力量下沉，优化基层治理能力，近日，徐州市铜山区政府出台《关于在镇（街道）开展相对集中行政处罚权工作的通知》（以下简称《通知》）。

　　《通知》明确各镇（街道）作为行政执法主体，在各自辖区内集中行使经省人民政府批准的《乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录》中的建设、物业、市政工程、农产品质量安全、食品安全监督管理、水利、举办学校或者其他教育机构、无照经营等115项行政处罚权。自集中行使的行政处罚权目录清单公布之日起，上述权力由相关镇（街道）以自己的名义、在本行政区域范围内行使，原实施机关不再行使。

　　《通知》要求各镇（街道）按照国家、省、市及铜山区推进基层整合审批服务执法力量相关文件要求，组织落实好镇（街道）开展相对集中行政处罚权工作，确保改革取得实效；城市管理局、教育局、水务局、农业农村局、市场监督管理局等执法业务主管部门加强对各镇（街道）综合执法机构的业务培训和指导，确保赋予镇（街道）的行政执法权“放得下、接得住”；司法局加强对各镇（街道）综合执法的规范、协调和监督，充分发挥基层司法所区位优势和法治监督等职能作用，确保赋予镇（街道）的行政执法权“管得好、有监督”。

　　下一步，各镇（街道）将加强行政执法规范化建设，严格落实行政执法“三项制度”，严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，全面落实行政执法责任制；推动行政执法信息化管理，加快与省行政执法综合管理监督平台、“互联网+监管”及社会信用系统对接，推行“双随机一公开”和信用分类管理等监督方式，完善事中事后监管，充分发挥行政执法权和执法力量下沉后统一指挥和统筹协调的优势，提升执法监管效能，促进基层治理体系和治理能力现代化。张小璇