江南时报讯 常熟市司法局高度重视乡村治理工作，2021年以提升乡村治理体系和治理能力现代化为主攻方向，以增进农民群众的法治获得感和幸福感为基本目标，紧盯法治乡村建设实践、“法律明白人”选树培育、村规民约执行保障“三大工程”，绘就乡村振兴鲜亮的新时代法治底色。

　　常熟市明确法治乡村建设“时间表”“责任田”“路线图”，进一步完善法治乡村建设制度体系；试点推进镇域综合执法改革工作，整合执法主体和执法力量，相对集中行政处罚权于镇街，形成“一个执法主体、一支执法队伍、一个执法平台、一套执法规范”四位一体的运作模式，为全省乡村治理提供了可供推广的样本和可复制的经验；实现“一村（社区）一法律顾问”100%全覆盖100%实体化运作，以“线上+线下”的方式，全面为村民提供法律服务。

　　常熟市高度重视基层“法律明白人”的选树培育工作，充实壮大村（社区）普法依法治理力量，充分夯实乡村治理人才队伍，推动乡村治理有效、有序、有活力。常熟着眼“法律明白人”高质量培育，联合农业农村等多部门，针对基层法律实务、基层政策法规、基层法治实践、基层德法融合等重点内容，拟定适合基层实际、操作性强的课程清单和培训计划，全面提升“法律明白人”的岗位能力素养，全面提升村（社区）“法律明白人”的专业度。

　　常熟市主动聚焦村规民约的执行落实，探索建立并实行“村规民约履约评议机制”，对村规民约的实行情况进行社会公德评议，并形成评议结果，再配以切实可行、操作性强的措施予以落实。“村规民约履约评议机制”主要针对如违反垃圾分类要求、车辆违规停放、违法建设、乱堆乱放、影响村公益设施建设和美丽乡村建设等一些违反村规民约的行为。由村委申请，镇政府根据村委申请，邀请非该村村民的人大代表、政协委员、有威望的乡贤代表、律师或“法律明白人”组成5人左右的“村规民约履约评议团”。通过评议团的评议结果，体现社会公德舆论导向，发挥乡贤群体和“法律明白人”参与乡村治理的作用。同时，对于被评议对象拒不整改的情况，也拟定了包括村曝光台“曝光”、计入村不良诚信记录并上报市不良记录库、扣除镇村发放福利等惩戒手段，全面保障“社会公德评议制度”的结果运用，为乡村治理提供更为全面的保障。

　　范迪