江南时报讯（记者 钱海盈）近日，南通市委办、市政府办联合印发了《南通促进金融高质量服务民营企业的实施方案》（以下简称《实施方案》），从疏通货币政策传导机制、破解企业信息不对称、完善信贷配套支持政策、推动直接融资、帮助民企纾困、优化金融生态环境等6个方面提出15条具体措施。

《实施方案》提出，落实普惠金融定向降准政策，督促指导全市相关法人金融机构积极运用好降准释放资金，切实投放到民营小微企业中，并明确了“全年办理民营企业票据再贴现超50亿元；全年向法人金融机构发放再贷款不少于40亿元”的具体目标。

《实施方案》提出，加快南通综合金融服务平台建设，力争到2022年，全市上线企业总数达4万家以上，每年活跃用户5000家以上，利用平台成功融资500亿元以上，小微企业首贷率提高到5%以上。

为进一步提升金融服务水平和质量，《实施方案》要求，银行业金融机构贷款审批中不得对民营企业设置歧视性要求，进一步提高新发放公司类贷款中民营企业贷款比重。优化民营企业信贷服务流程，到2022年末，实现市区抵押登记全流程线上办理，全面启用不动产登记电子证照。加大对民营企业融资违规收费行为的处罚力度，严厉打击信贷领域强行返点等违法违规行为，减少通道和融资中间环节。

为拓宽企业直接融资渠道，《实施方案》提出进一步加大上市资金奖励力度，鼓励企业登陆科创板、创业板、精选层等资本市场。优化民营企业改制和上市过程中股权转让、土地处置、项目报批、历史沿革审核、社保、税收、企业注册登记、环保等事项的审批流程等多项举措，积极支持符合条件的民营企业上市挂牌。记者了解到，近期，南通将出台新的企业上市扶持政策，通过发挥企业上市联席会议作用、建立审批绿色通道、降低企业股改成本，增加上市挂牌奖励、再融资奖励和并购奖励等内容，助力民企做大做强。

为支持民营企业融资纾困，着力降低融资成本化解流动性风险，《实施方案》提出，要从帮助企业降低资金周转成本、为民企纾困、深化融资会诊帮扶机制三方面入手着力化解流动性风险。鼓励各县（市）区设立政策性小微企业转贷服务机构，帮助部分生产经营正常、有订单、讲信用的小微企业解决临时性资金周转困难。设立首期10亿元规模的民营企业纾困基金，帮助化解上市公司股票质押风险。

此外，南通还将严厉打击非法金融活动，严肃查处金融市场违法违规和不正当竞争行为，持续营造稳定公平透明的营商环境。