江南时报讯 2023年2月15日,如皋法院召开诉源治理新闻发布会,发布诉源治理六大典型案例。此次发布会由兼任新闻发言人的党组成员、政治部主任刘罗成主持,立案庭庭长冒丽,党组成员、副院长袁夏华与会。中国网、江南时报、南通日报等8家媒体记者及部分人大代表、政协委员参加发布会。
会上,袁夏华通报了诉源治理的工作情况,介绍了现阶段取得的成效。首先是坚持服务前移,以紧靠党委政府,积极创建“无讼社区”。设立“审务工作站”与辖区内各单位联动,形成了“五位一体”的矛盾纠纷联动调处机制。法官及法官助理主动融入网格,2019年以来,共下沉网格2293人次,走访群众10340名,收集意见建议85余条。
其次是通过对接基层解纷力量,以诉前分流的形式,将部分家事案件委派给当地人民调解员,提高了解纷速度。通过建设解纷驿站,组织法官指导建设社区健全四级调解网络,实现了群众在“家门口”解决纠纷。另有“党建+共建”的诉源治理模式,开展的融合法治宣传,为诉源治理工作高质量发展凝聚了合力。2019年以来,如皋法院共开展普法宣传509场次,巡回审判场175件次,参与群众达5万余人次。
值得注意的是,会上着重强调了诉前调解全覆盖的重要性及线上调解的优越性。诉前调解着力整合各方调解资源,对各类纠纷进行甄别和分流,委派不同的调解组织进行调解。该过程不仅兼具经济高效的特点,还具有强制执行的法律效力,保障了群众的合法权利。线上调解则是通过构建诉源治理新模式,包括网上立案,线上调解,司法确认等过程。应用“江苏微解纷”平台,实现矛盾纠纷“线上调”“掌上解”。在最大程度上便利群众,提升案件诉前化解效率。2019年以来,如皋法院江苏微解纷平台共收案20829件,音视频调解10508件,居全市基层法院首位。发挥“一体化”平台优势,推行道路交通事故纠道交一体化平台的使用,2019年至今,经平台调解结案9136件,成功5691件。
下一步为深化诉源治理,融入基层社会治理大局,如皋法院要继续坚持和发展枫桥经验,积极融入党委政府主导下的诉源治理大格局。首先需建立完善各类运行的衔接机制,深化类型化诉调对接的工作机制,学习总结王桂兰家室调解工作室的经验,打造家事调解的如皋样本。其次,增强解纷力量,整合社会各方力量,配全调解队伍,不断提升调解员队伍整体素质与工作积极性。然后进一步完善诉源调解的工作机制,如建立示范性的调判机制。切实增强纠纷解决的意识,全面推进判后回访和判后答疑的机制。最后进一步运用智能化的赋能,加强智云驿站的建设。
(江南时报 王珩 殷再宏 见习生 王珍桢 图 鲍晓明)