省政协委员宋江：城市更新要既“新”且“精”

　　2023江苏两会正在进行，城市更新问题备受关注。省政协委员、江苏天人合一传媒有限公司董事长、江苏天人合艺文化发展有限公司董事长宋江建议，城市更新要既“新”且“精”，经得起时间检验。

　　改革开放四十多年来，我国基础设施建设突飞猛进，城乡环境面貌焕然一新，江苏省城镇化率更是在全国走在前列。伴随着城镇化的不断发展，旧城区的改造与更新工作，始终是城市建设与发展的一项重要议题。

　　作为省政协委员，宋江对自己的要求是上接“天线”，懂政协，会协商，善议政；下接地气，践行国家战略，关注民生民意，实现“双岗建功”。近两年，宋江深入常州老城区天宁、钟楼等区调研，结合发现的实际问题，提出一系列建议。

　　超前系统谋划，强化顶层设计。宋江建议，应系统谋划城市市容更新和老城厢产业复兴，避免更新后的老城厢空心化；根据老龄化社会的特点，更新过程中完善综合性社区服务中心和“公共食堂”，及停车配套，为居家养老和市民出行提供便利；顶层设计民主集中制，决策过程公开透明，让属地居民充分了解城市更新的意义，主动参与老城厢产业复兴，促进商文旅融合发展。

　　树立精品意识，注重工程质量。宋江建议，如果项目建设周期和工程质量发生冲突，以工程质量为先，不盲目“抢工”突击。摈弃“最低价中标”的建设项目评标办法，采取按设计方案综合评标等更科学合理的评标办法，确保工程质量，杜绝粗制滥造，使城市更新项目不仅“新”，还“精”，经得起时间检验。

　　实施量力而行，携手克难求进。企业是经济社会可持续发展的发动机，也是城市更新的主要推动者。宋江建议，“保企业，保就业”应成为全社会共识；要求企业不拖欠工资，应以上率下，讲诚信，重合同，守信用，不拖欠工程款。财力不足，就分清轻重缓急，循序渐进；或出台政策吸收社会资本参与改造更新，盘活可租可售物业，培育新经济、新业态。

　　传承历史文化，打造特色街区。宋江建议，老城厢改造不能大拆大建，而要坚持“微更新”原则，因地制宜微改造，突出历史年轮文化记忆，留住城市居民的乡愁，打造个性鲜明的历史文化街区、艺术特色街区和数字化商业楼宇、园区。 

（江南时报记者 张雅倩）