江南时报讯 12月15日上午，徐州市成功颁发苏鲁豫皖四省第一本“跨省通办”不动产权证书。徐州市自然资源和规划局党组书记、局长卜凡敬为申请领证的安徽淮北市民裴女士颁发了第一本证书,为全国各地实现不动产登记“跨省通办”提供了徐州经验。

　　“淮北的裴女士购买了位于徐州市泉山区的某套住房,她在淮北市不动产登记中心提交登记申请材料,通过跨省通办服务云平台进行信息采集、人脸识别和材料扫描上传后,我们中心的工作人员即可收到申请材料,并及时为之办理转移登记业务。办理完成的不动产登记电子证书,立刻通过手机发送给了权利人。”徐州市不动产登记交易服务中心主任孙吉军介绍。

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》(国办发〔2020〕35号)、《自然资源部国家税务总局 中国银保监会关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》（自然资发〔2020〕83号）文件精神，扎实推进今年12月4日在徐州召开的苏鲁豫皖四市不动产登记“跨省通办”联席会上部、省领导的重要指示成果尽快落地实施，减轻百姓在省际间办理登记业务时的往返负担，降低企业的时间成本和经营成本，提高办事效率，徐州市自然资源和规划局与枣庄、商丘、淮北市局经过前期深入研究、共同谋划，联合出台了《苏鲁豫皖四市不动产登记“跨省通办”工作方案》。同时，依托全国一体化政务服务平台，全面打通区域地域壁垒，实现信息共享，建立了不动产登记“跨省通办”服务云平台，实现了将徐州市的“全市通办”扩展到淮海经济区四省的“跨省通办”。

　　“近年来，淮海经济区兄弟城市间经贸文化交流日益频繁，人员往来密切，异地置业情况比较普遍。据统计，周边城市在徐购房率达到15%以上，且呈逐年递增趋势。2017年,徐州市自然资源和规划局率先成立了‘线上登记分中心’，创新开展了‘外网申请,内网审核，当面查验，即时领证’的服务模式，打下了良好的线上登记基础。今年10月，徐州又在全省率先开展了不动产登记‘全市通办’工作，推动市、县、区不动产登记两级联动，实现‘异地申请、属地办理’工作模式。”徐州市自然资源和规划局副局长郝敬良介绍说。

　　该模式依托全国一体化政务服务平台，全面打通区域地域壁垒。按照“四统一”标准(统一材料收取、统一办理时限、统一平台建设、统一服务标准)，依托全国一体化政务服务平台和跨省通办服务云平台，打通试点地区之间不动产登记业务链条和数据共享堵点，对数据信息进行二次加密，坚守不动产登记安全底线。

　　该模式充分利用远生物识别、信息共享等技术手段，实现信息共享。运用大数据、区块链、电子证照等技术，进一步优化登记流程、优化服务方式、优化办事渠道，促进减环节、减时间、减材料，切实做到便民利民。

　　该模式按照“先易后难、高频优先”的原则，从不涉税的预告登记、查封登记、转移登记等业务开始，通过异地（申请人所在地）申请、网上流转、属地（不动产所在地）办理、网上支付、电子证照推送、EMS邮寄服务等方式，开展不动产登记“跨省通办”，形成了四省四市“异地申请、属地办理”服务模式,压缩了办证时间、节约了出行成本，登记效率大大提高。

　　“不动产登记‘跨省通办’的实施，全面提升了不动产登记便利化水平，最大限度地满足企业和广大人民群众异地办证需求。”徐州市自然资源和规划局党组书记、局长卜凡敬表示, 该局今后将继续采用线上“异地申请、属地办理”，线下专窗受理“不见面”的服务模式，积极推进“放管服”改革,不断优化营商环境,为徐州全力打造贯彻新发展理念区域样板作出不懈努力。（李亚斌 叶琼 王浩）