徐报融媒记者 胡明慧 通讯员 苗建民

今年以来，按照省审计厅统一部署，市审计局组织实施了睢宁、丰县等省级重点扶贫县扶贫政策落实情况审计。审计结果显示：2019年，睢宁、丰县94个省定经济薄弱村集体经济收入3993.66万元，村均42.49万元，完成省定目标的236.06%，累计实现脱贫人口238480人，脱贫率100%，人均年收入9812.17元，完成省定目标的163.54%。

围绕精准，在分类攻坚上方法全。按照建档立卡低收入人口致贫的原因，我市在扶贫攻坚中分类施策，做到扶贫精准和全覆盖。对因病致贫的，采取代缴医保费用、加大报销比例等措施，在病有所医的同时减少刚性支出；对因残致贫的，开辟就业绿色通道、加大创业扶持力度，进一步扩大护理补贴和生活补贴的发放范围、提高养老保险补贴标准；针对分户老人脱贫难的问题，建立财政补贴赡养费制度，对子女负担赡养费的给予20%的财政补贴；针对因意外事件造成贫困的问题，采取“一事一议”方式，提高低保标准的兜底保障水平；针对因贫失学的问题，做好实时动态监测，对各学段建档立卡户家庭的学生应补尽补，确保资助全覆盖；针对低收入户住房困难问题，将其纳入苏北农民住房条件改善工程，提高地方财政补助标准，户均补贴达4万元。

围绕特色，在绿色扶贫上手段多。我市在扶贫领域注重发展绿色生态环保特色产业，深入推进乡村公共空间治理和农村人居环境整治，激活经济薄弱村的自身造血功能。通过进一步整合当地自然资源、历史资源、文化资源，形成融观光旅游、休闲度假、餐饮娱乐于一体的综合功能性特色产业。除此之外，我市通过清理盘活荒沟、荒滩等公共资源，适当开发利用，增加集体经济收入；建设农民集中居住区，提高农民生活舒适度，改善了农村生态环境；整理开发集体土地，有效调整用地结构，土地集约利用率显著提高；多平台推广农产品，提供“产、销、供”一条龙服务，实现了“田间地头”到“城市家庭”“机关食堂”“学生餐桌”无缝衔接。

围绕效益，在长效机制上措施准。加强扶贫等涉农资金统筹整合是发挥资金有效使用的途径之一。着眼于扶贫等涉农资金来源多、数额大的特点，我市出台了《关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》，进一步强化县级主体责任，围绕乡村振兴战略开展扶贫工作，将各类涉农资金和扶贫专项资金统筹安排用于扶贫项目，使资金使用的自主性和针对性大大增加，提高了扶贫资金的使用效果。同时，我市建立了“阳光扶贫+”监管平台，整合了“阳光扶贫”和“阳光村务”两个平台和产权交易、集体“三资”、村务卡3个模块，做到了扶贫资金监管不留死角，有效防范了扶贫领域腐败现象的发生。