江南时报讯 近期，无锡银保监分局在全省率先出台《无锡银行业保险业支持专精特新“小巨人”企业梯次培育行动计划（2022-2025年）》（以下简称《行动计划》）。

　　“专精特新”衡量的是一个地区工业的“硬实力”。目前无锡已累计获评国家专精特新“小巨人”企业32家，省级专精特新“小巨人”企业256家，市级专精特新“小巨人”企业506家。32家“国家级”企业主要集中在机械、电子、生物医药等领域，很多企业居全国细分市场首位，在强链补链方面发挥了重要作用。

实现专精特新金融服务

“扩品、增量、提质”

　　《行动计划》聚焦专精特新“小巨人”发展，提出金融服务要扩品、增量、提质。

　　扩品——聚焦专精特新“小巨人”企业需求，完善银行保险服务产品体系，定制化的专属产品更加丰富多样。

　　增量——全市专精特新“小巨人”企业贷款余额年均增速不低于15%，有贷款户数持续增加，信用保险保额逐年增长；力争到2025年底，专精特新“小巨人”企业贷款余额突破500亿元，非上市企业的信贷覆盖面不低于80%。

　　提质——在支持专精特新“小巨人”企业上，银保融合更加深入。高技术制造业中长期贷款合理增长，知识产权质押融资、信用贷款、首贷和续贷投放力度逐年增强。

推动“小巨人”升级做强

完善金融服务产品体系

　　《行动计划》明确提出，要推动专精特新“小巨人”企业升级、做强。

　　升级——通过强有力的金融支持，确保每年推动至少300家企业首次入选市级以上专精特新“小巨人”企业。力争到2025年底，推动全市争创国家级、省级专精特新“小巨人”企业150家、300家。

　　做强——全面优化综合金融服务，陪伴中小企业发展壮大，助推企业上市腾飞。力争到2025年底，市级以上专精特新“小巨人”企业中在北交所等挂牌上市企业数量不少于60家。

　　推动在无锡市中小微企业信用保证基金项下新设“专精特新贷”；有条件的银行自主开发“小巨人贷”“专精特新贷”“科技成果转化贷”等专属信贷产品；保险机构为专精特新“小巨人”企业提供信用保险服务。

建立金融服务响应机制

健全金融服务配套制度

　　《行动计划》要求：银行保险机构各级领导要亲自挂帅、亲切服务，当好金融顾问；国家级专精特新“小巨人”企业的金融顾问至少为无锡分行或分公司分管负责人，省级专精特新“小巨人”企业的金融顾问至少为所属支行或支公司分管负责人；设法邀请上级行或上级公司实地走访调研专精特新“小巨人”企业，争取倾斜资源、上调合作等级；建立跨部门的敏捷沟通机制，相关流程优先受理、优先处理。

　　单列信贷计划，实施专门的内部资金成本核算方法，降低专精特新“小巨人”企业信贷业务内部资金转移价格；从长期收益覆盖长期风险的角度，建立科学全面的绩效考核评价体系，鼓励配置专项营销费用或奖金；进一步健全容错机制，深化落实尽职免责要求。

定制综合金融服务方案

开展特色金融服务活动

　　《行动计划》明确了工作流程：成立部门联动服务小组，密切配合，为专精特新“小巨人”企业定制综合金融服务方案；构建覆盖研发、生产、销售等各环节的保险保障，加大科研物资设备和科研成果质量的保障力度；适当给予优惠定价，实施费用减免。

　　梳理专精特新“小巨人”企业名单，积极开展融资对接活动；联合地方政府组织开展专精特新“小巨人”企业成长辅导培训活动，密切政银保企关系。

　　鼓励设立科技金融专营机构或专营部门，组建在集成电路、生物医药、高端装备制造等新技术领域有深入了解和服务专长的专业队伍，提高风险预判能力。探索构建科技保险共保体机制，为关键核心技术企业提供全方位保险保障。

　　鼓励结合企业发展阶段特点和金融需求，优化信贷模型，采取更加灵活的利率定价和利息还付方式，依法合规延长流动资金贷款期限。积极拓展科技人才金融服务，提供职业责任、人身意外以及健康养老等保险保障服务。

　　鼓励执行差异化“三查”标准，提高企业股权投资可获得性、研发能力、技术优势、专利质量、团队稳定性与市场前景等要素的权重。支持利用大数据、人工智能等技术手段，加大专精特新“小巨人”企业科技成果评价机制创新。

　　探索“贷款+外部直投”等业务新模式，推动在专精特新“小巨人”企业或培育库企业生命周期中前移金融服务。支持开展首台（套）重大技术装备保险试点和新材料首批次应用保险试点。

　　(新华报业全媒体记者 陈娴)