江南时报讯 今年以来，南通市海门区司法局在司法所规范化建设中高标准定位，强举措推进，以“五赋能五提升”，实现司法所规范化建设转型升级。

　　一是铸魂赋能，提升源动力。海门区司法局认真落实“第一议题”学习制度，把重要思想、重要理论作为首学课、必修课、常设课，确保做到真学、真信、真懂、真用，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，为全区司法行政干部“铸魂”。以“海司先锋”党建品牌为引领，突出“党建争先、创模范支部，发展争先、创特色品牌”主题，深化基层司法所党支部“双争双创”活动扎实开展，通过完善基层司法所党组织、强化党建品牌建设、推动先锋培育等举措，实现党建引领，铸魂“赋能”，为司法所规范化建设注入不竭动力。以司法所党支部规范化建设工程为抓手，促进党支部班子建设、阵地建设、日常管理、创先争优等方面规范有序，政治功能和组织力不断提升，形成了以党建带所建，以党务促业务，有效提升了司法所跨越发展新动能。

　　二是练兵赋能，提升内生力。海门区司法局始终聚焦忠诚、干净、担当的政治标准，以基层锤炼、实训砺炼、一线磨炼、挂职锻炼等方式，开展练兵赋能，不断提升司法行政干部队伍内生动力。搭建学习提升平台，通过创建“海门司享”法律学习实践平台，鼓励年轻干警参加法律执业资格考试，开展新入职干警岗前跟班培训、“2+1”师（政治导师+业务导师）徒结对等“拓能提质•岗位练兵”活动，提升干警专业素养，激发干事创业热情。建立实战淬炼机制，将基层一线和关键岗位作为历练干部的“大熔炉”，实施边远区镇历练一批、重点岗位锻炼一批，驻点干部淬炼一批、跨行学习修炼一批、突击任务磨练一批的“五个一批”实战淬炼机制，强化实践历练、均衡成长。围绕海门区委区政府中心工作，安排干部参与新冠疫情防控、区级巡察等重大任务，通过不同层次、不同环境、不同岗位的练兵活动，促使干部在完成急难险重任务中磨练意志、砥砺品质。目前，全区司法行政干部平均年龄38岁，大学本科以上干部占比95%，其中研究生学历占比9.2%，法律专业干部占比80%，90后干部24名，90后中层干部5名。

　　三是数智赋能，提升驱动力。海门区司法局致力于“数字法治.智慧司法”建设，加强实体和网络平台融合联动，积极打造“整体联动、信息共享、一站服务”的智慧司法所，以信息化提升司法所工作规范化、精细化水平。建立区局与司法所之间“1+11”一体化运行视频指挥系统，实现远程指挥调度和工作指导。为各司法所集中购买配备并及时更新必要的交通设备、信息网络设备、音像通讯设备、执法执勤设备等业务装备。以创建“国家级智慧矫正中心”为契机，实现全区社区矫正实时监控、远程督查、立体防控的实战化智慧管理。以做强镇级公共法律服务中心为重点，升级区镇（街道）公共法律服务中心“一站式”服务，依托互联网无人律所、“苏解纷”非诉服务平台，实现公证“线上”办理、法律服务“指尖”办理、“线上+线下”便民服务，为群众提供全时空全业务公共法律服务。信息化与业务应用深度融合模式，有效驱动司法所转型升级。

　　四是法治赋能，提升承载力。认真贯彻落实司法部《关于进一步加强市县法治建设的意见》，优化司法所职能定位，司法所具体负责协调推进、督促检查乡镇（街道）法治建设工作，积极推动司法所长列席区镇（街道）党政联席会议，推动司法所履行行政执法协调监督职责，参与基层重大行政决策、重大执法决定法制审核、规范性文件法制审核、合同审查等法治保障工作。出台进一步规范区镇行政行为合法性审查工作意见，健全区镇法制审核机制，推进基层合法性审核全覆盖。积极构建制度完善、流程规范、协作有力、实效明显的行政执法协调监督体系，形成海门特色。进一步加强对镇（街道）综合执法改革的法治保障，建立健全规范文明执法各项机制，督促指导全面推行证明事项告知承诺制，办理好群众投诉事项。通过司法所的法治赋能，推动基层依法行政工作迈上新台阶。

　　五是创新赋能，提升影响力。海门区司法局充分发挥标杆典型的示范引领作用，深入开展“一所一品、创新司法”活动，集中展示各司法所规范化建设中的创新做法，通过标杆引领，示范带动，以点带面，着力打好司法所规范化建设“示范牌”，推动全区司法所创新争优、全面进步、共同提高，着力提升司法行政的影响力。围绕服务政府、服务企业、服务项目、服务群众，聚焦公共法律服务、特殊人群管控、矛盾纠纷调处、基层法治建设等主责主业，在持续推进“一所一品”基础上，着力打造规范化建设的专业所、精品所、特色所、新型所、标杆所。其中以城区“4Z”品牌现代化标杆司法所、包场服务保障大项目硬核司法所为代表的大型司法所，以致力传播张謇法治文化元素特色的常乐所、创新古镇特色文化+法治的余东所、塑造为民服务新型模式的四甲所等为代表的中型司法所，以建设法治生态文旅小镇的海永所为代表的小型司法所，以创新赋能跑出了海门司法所规范化建设加速度。（唐强 张卫娟）