江南时报讯 民主村位于南京市江宁区淳化街道土桥集镇东南边界，与句容仅一条河之隔，辖区共18个自然村庄，地理位置较为偏僻，青壮年都外出务工，致使辖区有较多的困境老人与留守儿童。如何在党建引领下，激活乡村治理的“一盘棋”是民主村一直思考的问题。

　　近年来，民主村不断夯实基层党支部服务阵地，发挥党建引领核心作用，深化党建融合、党建+，坚持“我为群众办实事”，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极推进乡村治理与服务体系建设，发挥大学生志愿者队伍、五老志愿者队伍、两委干部、网格员、爱心人士等成员，根据辖区实际，关心关爱弱势群体，把服务细致划分为空巢老人与留守儿童的生活需求层面和精神需求层面，开展系列特色活动，激活乡村治理“一盘棋”。

暖心走访送关怀 满足群众生活需求

　　民主村通过开展上门大扫除、爱心理发、爱心摄影、温暖陪伴、留守儿童功课辅导、留守儿童与市区学校学生结对交友等系列暖心服务，进一步解决了辖区空巢老人与留守儿童的生活困难。通过实地观察、走访座谈、邻里交谈、谈心谈话等方式，民主村将空巢老人家中生活所需一一做好记录，给予帮扶，切实了解老人生活所需，解决老人实际生活困难。

　　同时，通过与儿童深入开展交谈等方式，民主村进一步了解到留守儿童上学出行、学习用品以及温饱等方面的问题，切实了解儿童生活所需，解决儿童实际生活困难，并定期上门为留守儿童检查课后作业、答疑解惑，培养留守和困境儿童的兴趣、自尊心、学习需求，促进其德智体美全面发展。

夯实服务载体内容 满足群众精神需求

　　一直以来，民主村坚持以多元参与为支撑，组织老党员、老干部、志愿者、网格员、两委干部、乡贤、社会能人等成员，常态化深入空巢老人与留守儿童家中，通过进村入户、促膝谈心、邻里交流、公益活动等轻松愉悦的方式，了解老人与儿童的心理需求。考虑到老年人的体力问题等，民主村针对老年人主要开展讲座类、培训类等比较轻松的活动，例如：健康知识讲座、农产品种植相关知识培训、智能手机相关知识培训、观看红色电影等。

　　此外，民主村以中华传统节日、二十四节气、我们的节日、放飞航天梦、国粹艺术学习、夏令营、机器人、航模、书法绘画课堂、红色电影等多种形式，组织辖区内空巢老人与留守儿童开展活动，进一步丰富老人与儿童的业余生活，快速拉近了辖区内困境老人与留守儿童之间的距离，满足老人与儿童精神方面的需求，让老人不孤独，儿童不寂寞。

党建引领基层治理 建设共治共享新格局

　　基层组织负担重、村级权力运行不规范、为民服务不到位，民主村坚持以党建为引领，将“清单制”引入乡村治理，探索出村级小微权力清单，取得了较好效果。通过稻麦香合作社在辖区的快速发展，将市场与农户有机地联系起来，能够帮助农户了解市场信息，为农业生产提供保障，为农产品有序进入市场提供了渠道。同时，民主村充分发挥党总支政治引领、统筹协调和资源整合作用，以组织、阵地、队伍建设为突破口，通过集中开展党建特色文化活动，丰富空巢老人与留守儿童的精神文化生活。

　　民主村2021年新建百年民主党史学习教育基地，以“村村到、户户进、人人访”和党史学习教育为契机，开展带有民主村特色的红色文化活动，如民主村的特色“小板凳学党史”活动、“庭院微课堂”活动、“老兵讲党史”活动、“大手拉小手，一起学党史”、横山对标找差等活动。

　　近年来，民主村开展困境老人专项活动50余场、留守儿童专项活动200余场、困境老人与留守儿童“大手拉小手”活动30场、专项入户走访800余次、日常走访与集中走访若干次，帮扶慰问资金50余万元，各类纸媒和网站发表百余次，帮扶活动的效果明显，得到儿童喜欢、家长欢迎、老人受益、群众称赞、社会好评。

　　下一步，民主村将继续以“阵地共享、实事共办、支部共建、乡村共治、发展共促”的“五共”要求，充分发挥职能作用，凝心聚力，提升社区治理能力，积极开展党员、团员、助学、助教、助老等志愿服务活动，深化“我为群众办实事”实践活动，以党建为抓手，激发基层党组织活力，让“党建+关建+共建”拓展乡村治理更广阔的空间，形成政府主导、公众参与、多元主体有序协同的社区治理新局面。

　　(吴印惠)