江南时报讯 以科技增警力，向群众借合力。去年以来，开发区公安分局紧紧围绕市局党委“市县主战、派出所主防”中心任务，以朝阳街道韩李村为样板，以“送安到户”为带动牵引，充分调动村民家用互联网资源，打造“服务屏对屏共治心连心”为特色的韩李视频平安哨，积极探索建设投入少、覆盖广、见效快、可复制的新型乡村平安治理模式，推动数字警务与群防群治有机融合，群众参与率、满意度大幅提升。韩李村先后获评“全国文明村”“全国示范村”。去年11月30日，公安部副部长孙茂利，副省长、公安厅长李耀光到韩李警务室实地调研指导工作，给予充分肯定。

　　巧串家用资源，织密公共“安全网”

　　韩李村有着丰富的山林旅游资源，近年来经济发展迅猛的同时也积累了不少矛盾风险。据介绍，其警情超过400起，案件、纠纷居高不下。农村发展患上城市病。其中传统侵财、景区纠纷、邻里纠纷占总警情的96%，许多警情因单方证据导致久拖不决，信访矛盾不断上升。社区民警和村两委多番商讨对策，希望借鉴城市数字治理模式，建监控、实施雪亮工程，但受制于经费不足无法开展。

　　社区民警走访发现，这两年村民家用宽带网不断普及，已有329户安装了宽带网。有的群众基于安全需求在室内安装了视频监控。而韩李住房多为独栋住宅，如果能在有宽带网的村民家门口安装监控，大部分公共区域都能够覆盖，这样只需要在主要出入口和重要点位补充一些监控，就能形成覆盖全村、实用性强的立体监控网。

　　开发区公安分局与区平安建设领导小组积极推动，协调运营商出台最优惠政策，明确村委会出资购买监控设备、村民不额外承担费用，最终动员村里出资6万元、运营商补贴云端15天存储费、群众自愿原则，为300户有网村民安装户外摄像头，安装率占宽带家庭的91%。

　　小投入搭建大网络，开发区公安分局盘活了本不属于公共监控资源的家用互联网资源，有效改善了农村信息化建设经费少问题。

　　层层联动监控，打造识别“智慧眼”

　　搭建网络立体覆盖。以300路家用平安哨为基础，在出村通道新建12个智能识别模块、29路森林防火监控、5个水库防溺水系统和20路重点卡口等5个智能子系统，将所有视频监控接入警务室，建成符合韩李实际、实用性强的监控网络，建设成本不足自建系统的零头，成为雪亮工程的有效补充。

　　聚焦智能研发平台。近400路监控接入警务室，摆在眼前的问题是，200多元的平安哨低端不智能、众多监控无人盯，最终会形同虚设。为了实现智能转型目标，分局在市局业务部门和科技团队的大力支持下，成功研发了平安哨综控平台，把家用摄像切片传到云上比对运算，通过优化算法，具备智能识别功能，实现了风险感知、一键报警和在线管控等智能化应用，真正把低端监控变成智慧眼。

　　手机巡查便捷高效。以高效实用为出发点，研发平安哨APP手机在线视频巡查系统，分为居民版和警用版两种，注册用户1500余人。居民版有视频监控、一键报警等功能。警用版有视频巡查、人员轨迹、宣传资讯四大功能。重点聚焦风险感知，对各类风险和关怀人员等无感知识别定位，开展精准管控。在落实安全机制下，将防火、广场等公共监控向乡村工作人员、治安志愿者开放，提升群防群治实效。

　　治理落地见效，撑起村落“平安伞”

　　助力社区警务智能化转型。韩李平安哨搭建“三层结构”智能应用，汇聚全村基础信息12000条，整合升级感知单元，监控密度每平方公里160个，比肩一线城市覆盖率。社区警务实现以监控+管控平台+APP为辅助的智慧治理新模式，以相邻五户为一个视频网格，变采数据为管数据，变被动管理为主动治理。

　　助力派出所主防实战效能。平安哨建成以来，韩李警情数下降45%，可防性案件下降72%，破案7起，帮助群众、游客查找失物、调解纠纷等215件，实现了安全防范零事故。

　　助力新农村平安治理升级。平安哨所有权属于村民，网络、维护、更新由运营商负责，不增加额外费用，居民主动参与度高。平台每日常态登录APP居民260人，获取动态数据2100条，对风险隐患及时感知预警，先后提示火情9起，防溺水125次。村民用平安哨看好自家门，公安用平安哨看好社区，实时互动、相互支撑，联结成人人爱我家、平安靠大家的社会治理共同体，小平安汇聚成大平安。