江南时报讯(记者 殷文静)今年，江苏省政府提出办好15类52件民生实事，其中明确改造1130个城镇老旧小区，改造任务量是去年的两倍多。记者昨日从江苏省住建厅获悉，为高质量完成全年改造任务，江苏省住房和城乡建设厅先后印发《关于做好2021年城镇老旧小区改造工作的通知》《关于切实做好当前城镇老旧小区改造中有关工作的通知》和《关于加强全省城镇老旧小区改造工程质量安全管理工作的通知》，指导各地加快推进项目实施，确保工作做细做实。

　　截至今年7月底，全省纳入国家和省政府改造计划的1130个老旧小区，已进场施工1105个，开工率为98%，其余25个小区正在有序开展前期工作。今年以来，全省共开展加装电梯1791部，其中已完工并投入使用234部，正在进场施工519部，其余1038部正逐步推进。

　　记者了解到，下一步，江苏将重点抓好六个方面工作，着力推进老旧小区改造。

　　加强工作指导，推动各地在抓好疫情防控和安全生产的同时，抓紧完成整治方案确定及业主共识达成、相关手续报批等前期准备工作，推动尚未开工的项目尽快开工，已经开工的项目加快实施进度，竣工项目尽快组织验收，确保年底前高质量完成改造任务。

　　开展“美好环境和幸福生活共同缔造”活动，充分尊重居民意愿，发挥党组织作用，搭建沟通议事平台，优先把居民改造意愿强、群众参与度高的小区纳入下一年度改造项目库。积极引导居民通过直接出资、使用（补缴、续筹）住宅专项维修资金、提取住房公积金、让渡小区公共收益等方式分担相关改造费用，并通过捐资捐物、投工投劳等方式支持改造。

　　针对目前居住在老旧小区内老年人占比较高的现状，江苏省加大力度推动各地将既有多层住宅加装电梯、无障碍设施建设、养老服务等适老化改造作为老旧小区改造重要内容，特别是对于已经达成共识的老旧小区，加大支持力度，优先纳入改造项目库。重点突出加装电梯工作，全面提升老旧小区水电气信等基础设施水平，积极利用闲置土地、房屋建设社区养老、托幼、医疗等服务设施。

　　老旧小区落实长效管理至关重要。下一步，江苏将把老旧小区改造后的长效管理机制建设纳入改造方案制订范畴，做到同步规划、同步实施，积极推动物业服务管理全覆盖。按照政府引导、业主主导和“保底线”原则，引入市场化、专业化、规范化的物业管理，引导小区业主依托社区基层治理自主选择物业管理，同时，鼓励地方因地制宜提供托底的基本物业服务，确保整治改造成果得到长期有效维护。

　　推动各地探索建立政府与社会力量合理共担改造资金的机制，吸引社会力量参与老旧小区改造和运营管理，推动企业从“一次性高利润”向“长期可持续性低利润”业务模式转型。创新项目运作方式，通过大片区统筹或相邻项目捆绑改造等“以丰补歉”方式，实现资金平衡和空间资源最优化配置。

　　江苏还将推动各地组建多部门参与的联合办公机构或工作专班，强化协作配合，切实解决老旧小区改造中电力、通信、有线电视等管线改造提升的难点问题。此外，结合工程建设项目审批制度改革，构建快速审批流程，切实简化老旧小区改造项目审批、用地、规划、施工等相关行政许可手续，加快推进老旧小区改造。对不涉及建筑主体结构变动的项目，鼓励采用“清单制＋告知承诺制”，加快推进老旧小区改造，着力提升各地改造工作水平。