江南时报讯 “在智慧登记系统提交两份材料后，我当场就拿到了营业执照，真是太方便了！”近日，淮海经济区首家智慧登记系统在徐州经开区正式上线运行，徐州才众商贸有限公司党先生成为该系统首个使用者。通过新系统，企业设立登记实现“全天候、零见面、一站式、一键办”，进入“秒批秒领”新时代。

　　“好的营商环境是一个地区的核心竞争力。今年以来，行政审批局以扎实开展‘数字突破年’为抓手，围绕建设企业开办‘至简城市’，实现从1个工作日常态化办结到0.5个工作日‘全链’办结，再到‘秒批秒领’的三级跨越，有效解决市场主体登记过程中‘多头跑、流程繁、时间长、成本高’等问题，克服了非工作时间、非政务窗口无法办理的限制。”徐州经开区行政审批局局长韦敏表示。

　　近年来，徐州经开区抢抓打造全国一流营商环境示范区机遇，聚焦《江苏省促进政务便利化条例》“快、简、少、通、管”5个方面要求，深入实施“1234”系统工程，创新推进“e窗行”改革，以“e窗行”平台搭建为切入点，以标准化建设为突破点，通过强化业务融合、优化服务模式，突破“一网通办”制约难题，为实现“一网办、跨区办、全域办”打下坚实基础。同时，注重运用互联网思维、信息化手段，跑出政务服务“加速度”。

　　搭建平台，实现数据共享复用。该区开发“e窗行”平台，建立导办、受理、审批、发证等9个主功能模块和38个系统支撑，实现事项办理可询、审批时限可控、办理进度可查；通过系统对接、二次录入、高效抓取等方式将数据沉淀在“e窗”平台数据库，有效解决数据壁垒问题。

　　细化标准，压缩弹性审批空间。该区组建专班，将市场准入、投资建设、社会民生3大领域，14类业务，近800个许可事项进行最细颗粒化梳理，目前高频事项标准化要素已达3万余条。同时，注重对审查要点、标准、环节进行固化，变“经验受理”为“标准办理”，有效解决了弹性审批问题。此外，还通过“e窗+预审导办、协同融合、风险防控、法律服务”，前置解决审批堵点、规划审批重点、防范权利腐点，有效解决审批“后知后觉”问题。

　　业务融合，服务模式迭代升级。该区通过事项标准化的深度应用，实现业务“大综合”、服务任“一窗”，办件共“一网”。工作人员均可根据标准化审核要点办理各种业务，有效解决窗口忙闲不均问题，同时也催生了“店小二肩并肩服务、规划师一对一策划”的政务服务新模式。通过“e窗”平台上“自选、组合、配置、生成”四步简易操作，打造了“诉求定制+任意组合+精准服务”的全域“一件事”改革自由组合新模式，让群众跑一次办成事。推行“云见面”服务，聚焦企业群众无法独立完成或无法现场申请的问题，通过PC端或手机端与专业审批人员视频沟通，云上解决各类“疑难杂症”。

　　据悉，徐州经开区“e窗行”平台运行以来，材料精简61.9%，已沉淀办件40705件，实现了身份证、营业执照、行业许可证等100多项常用证照的共享复用。同时，该平台入围2021年智慧江苏重点工程，是徐州市机关事业单位唯一入选的项目。该区《标准化手册》也获得了省版权局著作权登记，成为全省首家政务服务创新成果获得知识产权保护的单位。

　　下一步，徐州经开区将坚持“把企业家当自家人，把企业事当自己事”，持续在提质增速、模式创新、流程优化上下功夫，为企业解决难题、提供便利，奋力打造一流营商环境，为徐州经开区建设全市产业发展和经济增长“第一极”贡献力量。

　　（伏开光 甘德禄 王浩）