江南时报讯 近日,浦口区检察院的工作人员来到父母均服刑在押的小云(化名)家里,了解她的生活学习情况,引导孩子积极乐观地面对生活,并对临时照料人开展家庭教育指导。区检察院“涉案家庭成长计划”开展以来,向未成年人被害人监护人发出督促监护令3份,并责令监护人接受强制性家庭教育指导21人次。“涉案家庭成长计划”入选了南京浦口区平安护民十项举措。
为贯彻落实中央和省市区政法工作会议精神,深化“我为群众办实事”实践活动,浦口区结合南京市域社会治理现代化试点合格城市创建工作、年度平安建设重点任务以及市2022年平安护民十项举措部署要求,聚法治之力,筑平安之基,确定了“涉案家庭成长”、“浦法心桥”等10项平安护民举措,全力提升人民群众的幸福感和安全感。
让人民群众“心安”
推动矛盾纠纷源头治理
国以安为宁,业以安为兴,民以安为乐,而平安归根结底是人民群众“心安”。
2021年12月,区法院设立“浦法心桥”工作品牌,内容涵盖“桥大叔婚姻家事调处工作室”和“身边人讲述身边事”两个栏目。法官们深入基层社区,以社区发生的真实民事纠纷案例和老百姓能听得懂的语言析理释法,发挥司法案例规范、指导、评价和引领作用,将《民法典》相关规定和精神讲细讲懂讲透。同时,发挥诉前矛盾化解作用,把矛盾纠纷有效化解在基层、化解在萌芽。
依托“浦法心桥”品牌,桥林法庭开辟社区法惠民生新途径,致力于保障和改善民生,为辖区企业和群众生产生活中遇到的法律问题,构建议事、会商、协调平台,架设起联系群众的连心桥。2022年至今,桥林法庭共受理案件438件,结案375件,结案率85.62%,结收比109.97%,各项指标均处于良好等次。
区司法局坚持发展新时代“枫桥经验”,以创新打造“和解浦畅”调解服务品牌为引领,积极培育特色个人调解工作室,有效维护社会和谐稳定。
以“和解浦畅”品牌为龙头,建立对调解工作统筹指挥、全面排查、合力调解、统一保障4支队伍,结合打造“交通浦畅”“医患浦畅”“合家浦畅”“安居浦畅”等N家专业调解阵地。烈士塔、巩固等社区(村)结合当地特点,打造了服务商业街区、安置房片区等“浦畅”阵地,为王必宏、蒋燕、范永丽等调解员打造个人调解室,通过专家力量提升就地排查化解重大矛盾纠纷的能力。目前,全区建立了22家个人调解工作室。
浦口区让小矛盾小问题化解在基层,让大量纠纷解决在诉讼之前,推动了矛盾纠纷源头治理,让社会长治久安的基石不断夯实。
让未成年人“身安”
形成未成年人保护强大合力
未成年人是国家的未来、民族的希望。未成年人保护工作涉及到千家万户,是关系到广大群众切身利益的大问题。
区教育局积极推进法治副校长规范化聘任管理全覆盖,全区共聘47位法治副校长,涵盖了43所学校。法治副校长积极协助开展法治教育、学生保护、安全管理、预防犯罪、依法治理等工作,维护校园和学生安全。2022年以来,全区法治副校长共结合专业特长和实践案例,围绕交通安全、未成年人保护等热点问题,开设讲座、宣讲、报告近90场。法治副校长成为了防止校园欺凌现象的“巡航舰”,引导学生向善向好发展的“海上灯塔”。
2022年“宪法宣传周”期间,区教育局围绕爱国护宪、权利保护、安全防范、社会义务等方面开展了形式多样的“宪法宣传周”系列活动,组织学生开展“宪法卫士”2022年行动计划,截至目前,参与学生达25521人次。同时,依托网站、微信、钉钉等客户端,通过慕课、小视频、以案释法等形式,探索开展“云普法”,普及法律知识、宣传法治精神,不断提高广大师生的法律意识。
家庭是人生的第一所学校,家庭教育是人生健康成长至关重要的课堂。2022年5月,区检察院牵头区法院、公安、司法、民政、教育等十家单位,会签《关于构建南京市浦口区涉案困境未成年人综合保护联盟的实施意见》,建立了线索发现、问题移送、协同处置、跟踪落实等一体化工作机制,促进未成年人司法保护与家庭保护等其他“五大保护”融合发展。联盟成立后,区检察院3次牵头召集联盟会议,共同研究未成年被害人救助方案。各联盟单位在“六一”儿童节走访慰问辖区困境儿童206人。针对检察院、教育、妇联在履行职能过程中发现的监护缺失的个案,采取联合家访、联合宣告家庭教育令、联合家庭教育指导等方式,督促依法监护。
区检察院“涉案家庭成长计划”结合《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》以及《家庭教育促进法》的实施,联合社会力量,采取开设专家讲堂、主题辅导课程、个别面谈等方式,向“因案致困”未成年人开展家庭指导,通过优化家庭环境,提升教育矫治和保护救助效果。区检察院还将监护人引入罪错未成年人帮教全过程中,形成家检帮教合力,以深化罪错未成年人教育矫治质效。区检察院还联合档案馆,组织罪错未成年人和监护人开展“红色擦亮底色,信仰重塑未来”红色见学活动,在厚植爱党爱国情怀的同时,也增进了亲子联系。
让百姓“家安”
确保群众生命财产安全
“平安”二字重千钧。公共安全连着千家万户,是平安的基石。确保公共安全事关人民群众生命财产安全,也是富民、安民的重要基础。
公安分局、区房产局强化小区人技物防建设,及时化解物业纠纷和邻里矛盾,压降小区发案。公安分局对小区的治安防范、反恐应急、文明创建、人口管理、消防安全等工作每季度开展一次综合考评。区房产局指导辖区内毅达汇创中心、凯莱花园、建熙花苑、雍宁府、九月森林、金色半山、时光泊月、顾坝新苑C区、王湖新苑、夏桥嘉园、中海雨山花园共11个住宅小区开展市级治安秩序优秀小区创建申报工作,进一步树立行业标杆,以点带面提高物业服务行业整体管理水平及综合实力,促进小区居住环境改善。
区应急管理局开展“防灾减灾小课堂”进社区系列活动,利用“5·12全国防灾减灾日”“7·28唐山大地震46周年”“10·13国际减灾日”等重要时段,在求雨山社区、华光社区、山西村、东葛社区等地开展培训教育4期,有社区应急骨干力量、灾害信息员和社区群众等超过500人参加。
依托市地震应急实训基地溧水大金山国防园,组织街场应急管理人员、灾情速报员和防震减灾示范点应急人员40余人参加防震减灾应急实训。通过视频系统,组织全区灾害信息员参加全国、全省灾害信息员线上培训3场,累计培训人员超过200人次。
面向社会面小型场所单位负责人和社区网格员,区应急管理局还通过云直播平台扫码观看方式组织开展小型场所单位应急处置公益“线上”培训,内容涵盖消防安全知识、用电安全知识、燃气安全知识和危化品基础知识等,全区在线学习人数超过1500人。
坚持以人民为中心,立足于保障人民根本利益,全区着眼安全治理、着力平安护民建设。
----区城建局在北花园路规划建设中小学运动场人防工程项目,拟建设地下一层人防工程,总建筑面积约23944.92平方米。根据平战结合要求,工程平时作为地下停车场和中小学接送等待区使用,设有停车位600个,其中充电车位90个(包含快充20个),另预留充电车位90个。

----区工信局全面开展化工产业安全环保整治提升行动,定期牵头应急、市场、生态、消防等部门开展上门服务,帮助全区化工企业查找工艺、设备等方面生产隐患,指导企业全面建成"五位一体"管理系统,有效提升信息化管理水平。强化民爆行业安全监管,开展民爆行业严禁违章作业专项整治,重点突出民爆物品储存环节中存在的超员、超量、混装等问题,组织企业对照国务院15条硬措施、浦口区66项工作任务进行全面自查,建立“一企一档”问题清单,落实闭环管理,并完成区级复核。制定重大节假日期间安全生产检查计划,督促企业克服麻痹思想,确保值班员24小时在岗在位。
----区消防大队为全区失能、半失能老人及困难高龄老人安装具有信号反馈功能的独立式感烟火灾探测报警系统,强化消防安全宣传,进一步提升辖区老年人的消防意识和能力。
----区市场监管局推进燃气气瓶“阳光充装”。推动浦口燃气有限公司在气瓶充装台前安装视频监控,优化燃气气瓶质量追溯系统,强化定期检验,打击充装过期、报废、翻新气瓶等违法行为。
以平安底色提升群众幸福成色,浦口区通过实施平安护民十项举措,不断夯实了平安建设的基层基础,惠及人民群众生活的方方面面,让全区老百姓更安心、放心、舒心,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。高韦玮 宋文冲