海安市海安街道一家国家级专精特新“小巨人”企业的工人正在赶制粉末冶金含油轴承订单。 翟慧勇 摄 视觉江苏网供图

　　江南时报讯 近年来，江苏以培育自主品牌本土企业为目标，大力实施“千企升级”三年行动计划，引导中小企业专注主业、深耕行业、强化创新，走专精特新发展之路，形成一批掌握独门绝技的“单打冠军”和“配套专家”。日前，江苏省政府办公厅印发《江苏省专精特新企业培育三年行动计划（2023-2025年）》，推进中小企业知识产权战略，发挥省综合金融服务平台作用，助力专精特新企业做优做实。

“高价值专利培育”

推动专精特新企业不断创新

　　专精特新企业位于全省产业链的关键环节，是细分领域关键核心技术的“主攻手”，对高价值专利的创造培育和布局保护有客观的内在需求。“高价值专利培育”是江苏省知识产权工作的一个重大创新举措，充分利用知识产权部门职能资源优势，围绕产业优质创新主体，通过产学研服合作打造高价值专利培育示范中心，助力关键核心技术攻关。

　　省知识产权局副局长张传博表示，“高价值专利培育”工作推进8年以来，覆盖全省高端装备制造、生物医药等16个重点产业，培育出10件中国专利金奖，带动产值近1800亿元。张传博告诉记者，在接下来落实《行动计划》的工作中，将围绕高价值专利培育重点做好以下工作。

　　加大政策支持，拓展项目覆盖面。把高价值专利培育项目作为知识产权部门助力专精特新企业发展的主抓手，争取更多资源保障，支持更多专精特新企业参与项目实施，加速重点产业领域关键核心技术攻关和高价值专利的创造和储备。

　　加强指导对接，提升服务精准度。把专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业作为高价值专利培育计划的重点支持对象，通过专人专项对接，找实找准专精特新企业需求，充分发挥政策平台等作用，强化个性化、专业化指导力度，不断加强知识产权保护服务的精准供给。针对企业反映的发明专利申请周期长达两年以上，不利于知识产权保护的问题，提出建立省级以上专精特新企业专利审查绿色通道，支持符合条件的企业享受知识产权优先审查政策，帮助企业高效获权，给予个性化、精准化服务。

　　强化标准推广，扩大示范影响力。加大《高价值专利培育工作规范》地方标准的宣贯力度，以标准推广为抓手，推动更多的专精特新企业主动贯彻实施标准，通过建立示范中心不断完善企业高价值专利培育的工作机制，有力提升专精特新企业的创新水平。

特色金融服务

满足“小巨人”企业发展需求

　　专精特新企业具有产品专业化、管理精细化、品牌特色化、技术新颖化的特征。“小巨人”企业的金融需求，相应也具有多样化、特色化的特点。省地方金融监管局副局长钱东平向记者介绍，近年来，省地方金融监管局针对专精特新企业融资特点，推动各类金融资源向专精特新企业集聚，为全省制造业高质量发展提供有力金融支撑。

　　间接融资方面，2018年，省地方金融监管局牵头建设了省综合金融服务平台，面向全省中小微企业提供“一站式”金融服务。平台针对专精特新企业推出专属的金融产品，如平台上的交通银行推出专精特新贷、浦发银行“小巨人”信用贷等。截至2022年末，平台企业注册数达到116万家，累计帮助29.66万户企业获得融资2.85万亿元，其中帮助2814家专精特新企业获得融资1087.6亿元。

　　直接融资方面。2021年省地方金融监管局会同江苏证监局出台《江苏省上市公司高质量发展行动计划（2021-2025年）》，打造以先进制造业集群和战略性新兴产业为特色的资本市场“江苏板块”。省地方金融监管局和上交所、深交所、北交所及全国股转系统合作，先后设立沪深北证券交易所江苏基地和新三板江苏基地，建立省市县三级联动的拟上市企业培育机制，推动专精特新上市企业开展融资和再融资。2022年，全省新增A股专精特新上市企业24家、首发融资272亿元，共有19家专精特新上市公司通过增发股票、发行可转债等方式获得再融资538亿元，有148家专精特新企业进入上市后备企业数据库。

　　下一步，省地方金融监管局将立足部门职责，围绕《行动计划》中特色金融助力工程，积极运用省综合金融服务平台和区域性股权市场平台，持续加大对专精特新企业的金融支持力度。

　　省科技厅副厅长刘波指出，科技部门将对照《行动计划》的任务分工，进一步营造有利于专精特新企业创新发展的良好环境，强化对专精特新企业的金融服务。加强科技信贷支持，引导金融机构为专精特新企业提供更多“苏科贷”产品，进一步拓宽企业的融资渠道，同时支持专精特新企业上市融资，遴选一批基础条件比较好的专精特新企业入库培育，加强上市辅导，助推专精特新企业与多层次资本市场有效对接、做大做强。

　　(江南时报记者 钱月明)