“向上向善向美”赢得民心

——阿甘讲述亲历的西善社区治理

　　70后甘肃人吴楠，体形偏瘦，有点像广东人，朋友管他叫阿甘。阿甘说话时会下意识地推推鼻梁上的镜架。他还不到知天命的年纪，头发却白了大半，下巴处留的胡须颇有几分仙风道骨的气场。

　　他平日里总穿梭在南京市雨花台区西善桥街道，投身繁杂的社区治理事务中。在社区干部、居民眼里，阿甘是个有知识、有情怀、有能力的人，也是推动西善社区治理和社区可持续发展的参与者、见证者。

竹林七贤群雕

　　日前，阿甘和笔者见面，绘声绘色地讲起助力西善社区治理工作的故事。

　　1991年，阿甘考进东南大学建筑系，毕业后成为一名建筑设计师。“2009年，因为酷爱网球运动，我在居住的仁恒翠竹园小区创建了一个网球俱乐部，后来演变成国内最大的社区网球俱乐部。在和邻居接触的时候，我发现社区里有很多喜忧参半的问题，就成立了一个社区互助会的社群。”他笑着说。

　　阿甘属于头脑非常灵活，勇于尝试新鲜事物的人。

　　2013年，他创办的社群被雨花台区孵化成为注册的社会组织，影响力波及全国30余个城市社区。他毅然从南京市建筑设计院辞职，全身心投入社区治理研究与规划工作。

　　2017年，在南京举行的一次社区治理论坛上，他的主题演讲引起了西善桥街道主要领导的关注。彼时，西善桥正面临一些整治难题，亟须借助社会力量科学施治。

　　没过几天，阿甘应邀来到西善桥街道考察这里的情况。经过反复调研，双方达成共识，他的团队开始介入街道社区组织服务中心项目。

　　经过调研，阿甘发现了西善桥街道在社区管理方面的一些问题，并及时向街道党工委提交了调研报告。街道随即召开讨论会，并决定沉下心去了解社会组织的发展情况，还举办了真诚相待、袒露心扉的社会组织“吐槽大会”，邀请了专家学者、社会组织代表、居民代表参与。

　　2018年，西善社区互助会落地平治社区开展社区营造工作，利用平治社区人、文、地、产、景、治等方面的丰富资源，通过举办各种丰富多彩的活动，促使居民增强参与、承担、互助意识，增进邻里之间的交流，为愿意帮助以及寻求帮助的邻里之间搭起一座信任的桥梁。

阿甘（右二）与团队人员在西善讨论工作

　　阿甘团队还根据西善“理想教育小镇”所推崇的“向上向善向美”理念，倡导有共同爱好的居民组建各种俱乐部，带领居民开展公益微创投项目，打造儿童友好社区……一系列举措，进一步提升了居民的公益意识，提高了居民的幸福指数，将平治社区打造成有温度的“贴心社区”。

　　街道的社区营造工作全面展开后，阿甘及其团队积极探索社区社会组织服务中心、社区社会组织联合会、社区基金会“三社融合”社会服务支持体系，从“党建引领—项目管理—宣传推广—综合支持—孵化培育—资源链接—内部建设”七大板块出发，以“管理—活化—资源”为中心，激发、培育、赋能、支持社会组织，助力社区治理，形成合作共融、良性互动、功能互补的合力，为西善社区治理提供坚实后盾。

　　为了更好地推进西善桥街道社区治理建设，科学合理地制定规划，阿甘团队编制出《西善桥街道社区发展治理五年规划》，协助街道指导各个社区编制各社区的五年规划，并召开“西善桥街道社区发展治理五年规划研讨会”和“西善桥街道社区发展治理沙龙”等活动，为社区发展治理五年规划献计献策，让规划汇聚大众的“智慧和力量”。街道每两年举办一次社区治理论坛，集思广益，把脉问诊。

　　走过全国40多个城市、300多个社区的阿甘团队，凭借丰富的经验，使西善桥街道的社区治理工作出现转机。

　　阿甘认为，变化来自于街道社区治理强化顶层设计，突出党建引领，架好助推基层社区治理的坚实“火车头”作用。在街道党工委的领导下，各社区形成以党支部为核心，积极凝聚社会组织、驻地企业、部队、专业社工、网格志愿者等多元力量参与到社区治理中，社区党组织搭建与群众联系的桥梁，拉近与群众的距离，画好基层治理的“同心圆”。

　　西善“理想教育小镇”所呈现的社区治理多元文化，增强了居民共同体意识和文明意识，形成了“向上向善向美”的社区精神。

　　打造特色文艺队伍，也是西善社区综合治理的亮点。社区积极组织开展志愿者服务活动、公共性文体活动、帮扶帮贫活动等各类社区文化公益活动，着力提升岱山庙会、西善论坛、无车嘉年华、西善运动会的影响力，举办美食节、旧物交换、社区文化汇演、亲子活动等，多渠道、多举措地将文化元素渗透到社区每个角落，提高居民对社区的认同感、自豪感和归属感，形成极具特色的社区品牌。

　　“西善突破条块界限，形成党政主导、社会参与、教育支撑、基层社区和单位自治、社会民众主体参与的多力合一，把大到教育、医养、文化，小到教育工作者、社区工作者、社工乃至每一位居民，各方各类资源整合起来，实现共建共享的社区教育资源体系。” 阿甘深有感触地说。

　　截至目前，西善桥街道共有各类社会组织313家（注册87家、备案167家、服务59家），不仅有南京互助社区发展中心、南京雨花睿泽障碍人士服务中心、南京雨花益心青少年服务中心、南京雨花芳芳法律服务社等专业社会组织，还有西善桥街道社区社会组织服务中心运营项目、失独家庭帮扶救助心理精神关爱服务项目、西善桥街道“向善家长学校”项目等50余个专业公益服务项目，为辖区居民提供各类专业服务。

　　近几年来，阿甘参与编辑了清华大学出版的《社区营造及社区规划工作手册》和江苏省《儿童友好城市及社区指南》，参与起草了《中国儿童友好社区建设规范》，主编了《中国社区营造案例集一》《中国社区营造案例集二》、中国城市规划年会分享社区规划等。他已成为全国社区治理方面有影响力的专家。

　　眼下，阿甘所在的南京互助社区发展中心正在积极筹备第三届社区治理论坛。

　　(撰文/梁平 图片由西善桥街道提供)