2021中国区域创新能力排名公布

江苏排名第三，第一梯队优势明显

　　近日，《中国区域创新能力评价报告2021》（以下简称《报告》）发布。从综合指标排名来看，排在前5位的分别是广东、北京、江苏、上海和浙江，江苏排名第三。进入前十的地区还有山东、湖北、安徽、四川、陕西。

许丛军 摄 视觉江苏网供图

区域协同创新稳步推进

　　据悉，在科技部支持下，由中国科技发展战略研究小组联合中国科学院大学中国创新创业管理研究中心编写的《中国区域创新能力评价报告》，已连续发布21年，是国内权威的区域发展评价报告。该报告建立了四级指标体系作为主要评价方法，其中一级指标5个、二级指标20个、三级指标40个、四级指标138个，反映了企业创新、基础研究与原始创新、成果转化、创新格局等。

　　“2021年排名上升的地区有10个，吉林上升9位，进步明显，在东北地区处于领先地位；排名下降的地区有9个，宁夏和青海均下降6位，西部地区转型依然面临困难。”报告课题组组长、中国科学院大学中国创新创业管理研究中心主任柳卸林说，从全国区域创新能力看，区域间绝对差距变大，相对差距缩小。从排名前十的省份来看，广东、北京、江苏、上海和浙江的区域创新能力处于第一梯队，五大地区领先优势持续扩大；山东创新能力提升速度放缓，湖北、安徽和陕西等地保持追赶态势。

　　目前，区域协同创新稳步推进，而区域协同问题依然突出。其中，京津冀较上年有好转，但仍处于较低水平；长三角稳步发展，差距在稳步缩小，一体化程度逐步提升；东三省成为同构性最相近的一个区域。从《报告》结论来看，区域创新范式在发生变化，制度创新、生态型创新的优势日益凸显，各地都在积极争取政策优势、制度开放。

　　另外，多中心的区域创新体系基本形成。我国已经基本形成了多个创新集聚区，包括以北京为中心的京津冀创新集聚区，以上海为中心的长三角创新集聚区，以广东为中心的珠三角创新集聚区，以及以成都、重庆、武汉、西安为中心的区域性创新集聚区。

　　科技协同创新，是区域产业创新的根基和源泉。上月发布的《2021长三角41城市创新生态指数报告》显示，相较于2020年，长三角创新资源、创新产出、产业潜力和环境支撑等四个一级指标显著提升，整体水平上升12.84%，反映了长三角区域整体创新生态建设正在稳步向前，为创新创业的蓬勃发展提供了良好的环境支撑。

　　江苏省发改委公布的数据显示， 三省一市共同搭建的长三角科技资源共享服务平台已集聚大型科学仪器36959台（套）；2020年长三角承担的国家重点研发计划中，长三角协同开展攻关的项目数和金额占比均超80%；2020年三省一市相互间技术合同输出1.4万余项，技术交易金额544亿元……

　　省科技战略研究院副院长张华认为，构建区域性协同创新联合体，可有效整合区域内优势创新资源，实现产业链和创新链的跨域联动，攻克基础产业领域的关键核心技术，能够引领区域经济的高质量发展。近年来，江苏全域创新加速推进，重大科研设施一体化布局、关键技术攻关一体化实施、产业项目协作一体化发展，南京和苏州正在全力争创国家区域科技创新中心，在全国创新版图中，江苏地位将愈加重要。

江苏今年研发投入增长8.3%

　　江苏区域创新能力为什么靠前？江苏省的优势体现在总量指标上，一些指标增长明显。2021年，江苏省政府研发投入增长8.3%，国际论文数增长14.73%，规模以上工业企业发明专利申请数增长2.65%，规模以上工业企业有效发明专利数增长2.71%，规模以上工业企业就业人员中研发人员比重增长21.69%。在过去5年中，江苏全社会研发投入强度达2.82%，高新技术企业总数超过3.2万家，万人发明专利拥有量36.1件，战略性新兴产业、高新技术产业产值占规模以上工业企业数比重分别达到37.8%和46.5%，数字经济规模超过4万亿元。

　　记者了解到，围绕科技强省建设，江苏省第十四次党代会报告明确提出“增强基础研究和原始创新的支撑能力，打好关键核心技术攻坚战”“优化区域创新发展格局，创建更多国家级平台载体”“全面深化科技体制机制改革，推进科技成果转化和产业化”三项具体部署。

　　以此为目标，未来5年，江苏科技部门将根据《江苏省“十四五”科技创新规划》，一方面围绕量子信息前沿、新型纳米材料等14个战略性前瞻性重大科学问题加强基础研究，实现更多从“0”到“1”的突破；一方面聚焦新一代信息技术、新材料产业、先进制造产业等六大重点领域，深化“揭榜挂帅”科技攻关机制，推进关键核心技术自主化；同时还将更深层次改革科技创新体制机制，以省产业技术研究院和紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室为代表，加快建设“1+3+10+N”科技创新平台体系，着力在创新“高原”上竖起更多“高峰”。 

(江南)