江南时报讯 都说信访工作难做，但在昆山市公安局警务督察大队大队长、信访科科长周志华看来，这项工作是送上门的群众工作，不仅要做好，还要让群众满意。

　　为此，周志华接待群众时，总是春风和煦、温柔耐心；工作之余，总念叨着要多陪陪家人，却总是上班第一个到办公室、下班最后一个离开；为了解决群众诉求，他不厌其烦、忙碌奔波。近年来，他因成绩突出，先后获评“苏州市公安局优秀共产党员”“昆山市优秀共产党员”“昆山市劳动模范”等荣誉称号。

攻坚克难

“小身板”显“大担当”

　　个子不高，有点黑、有点瘦，这是周志华给人的“第一印象”；语气平和、不急不躁、言之有物，这是和周志华对话交流后的“第一感觉”；如果继续了解他，则会被他的毅力和担当所打动。

　　周志华是单位公认的业务能手，对于业务理论知识，他可以做到信手拈来；对于各类“疑难问题”，他处理起来游刃有余。这背后，是他数年如一日的坚持。为提升业务水平和工作效能，周志华经常“以单位为家”，一方面通过“线上线下”的学习不断提升业务理论素养，另一方面在全心全意做好每一次信访接待工作中提升自我。

　　“仅仅做好‘分内’的事情，我觉得是不够的。”周志华在工作之余，归纳总结了“八到位工作法”，即交流沟通到位、办理落实到位、诉求调查到位、协调联动到位、诉求解决到位、宣传引导到位、梳理汇报到位、回访反馈到位，打造信访事项“闭环处置”的“样板流程”。信访岗位工作的6年，他先后接待了近万名群众，妥善协调解决了各类“疑难问题”超千件，努力让信访群众满意而归。

以民为本

“绣花功”解“百姓事”

　　都说基层信访难做，周志华却似乎有“特异功能”，经常能让原本“气着进门”的信访群众“笑着出门”。“其实方法无外乎两点：思考角度和处理态度。”周志华说。

　　信访的群众来了，他总是先递上一杯热水、送上一张笑脸，耐心倾听对方的讲述，详细记下诉求要点，待信访群众情绪逐渐平复后，再从对方的角度出发，结合实际进行分析引导，找出症结所在并积极协调处置，为信访人解惑答疑、排忧解难。

　　“他永远会站在我们的角度，帮我们想问题、找办法。”信访群众谢先生说。不久前，他和妻子特意从山东老家赶到昆山感谢周志华的帮助。

　　周志华能温和处理好每一件事，也因为有着一个理解、包容他的妻子。他的母亲已年近九旬，岳父中风卧病在床，岳母也长期需要人陪护。而他平时太忙，根本无暇照顾老人，有时回家还没等说几句话，电话一响就又急匆匆地走了，但他妻子总会说：“去吧，没事的，家里有我，我能照顾好的。”

多元汇聚

“老黄牛”有“新方法”

　　公安信访工作，需要“老黄牛”，也需要“拓荒牛”。为了破解更多的信访难题，周志华坚持问题导向，积极推进信访机制创新。

　　近年来，在周志华的协调推动下，昆山公安信访改革举措纷纷出台：全面建立了基层所队信访接待室，落实每日值班所队领导接待来访群众、畅通群众信访渠道，做到“信访日日清”；各派出所均配备兼职信访员，建立起了“横向到边，纵向到底”的信访工作网络，形成了信访工作“统筹兼顾，标本兼治，事事有人抓，层层有人管”的良好局面；主导研发“警哨在线”系统，大力提升公安信访信息化、智能化高质量发展，强化“督察＋信访＋党廉＋Ｎ”监督合力，有效降低了重复信访的发生率；推动随岗培训机制，定期开展新提拔干部、年轻干部和基层所队中层干部在信访岗位锻炼；促进“律师进所”和“云调解”工作均衡发展，引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，进一步夯实“平安昆山”基层基础。

　　在周志华和他的团队的努力下，去年，昆山公安机关涉法涉诉信访量、投诉类信访量环比分别下降18.68％和54.48％。

　　(张文静)