江南时报讯 今年以来，泗阳县按照“质量兴农、绿色兴农”的发展要求，以绿色发展为导向，突出源头治理，强化循环利用，加强生态保护，着力推进畜禽污染治理、农业生产废弃物回收处置、小麦秸秆综合利用、直播稻改机插秧、农田退水、池塘养殖尾水污染治理专项行动，建立和完善了农业面源污染防治的长效监管机制，为实施乡村振兴战略提供了有力支撑。

　　一是加强畜禽养殖粪污治理。坚持以“发展与治理并重、生产与生态兼顾”新发展理念、市县深入打好污染防治攻坚战目标任务为重点，以种养结合、农牧循环、就近消纳、综合利用为抓手，明确整治重点，落实治理措施，强调部门监管、属地管理、企业主体责任，完善长效管控机制，形成县乡联动、多部门协同的工作合力，推进全县养殖场畜禽粪污资源化利用工作。对全县9个省考断面及大涧河等4个市考断面汇水范围内的畜禽养殖场实行专项整治，主要落实“四个到位”（即农田消纳面积配套到位、粪污分流管网建设到位、非汛期消纳时段处置到位、粪污沼液贮存场所规范到位），确保无畜禽养殖废水排入河道，实现粪污资源化全量利用；对环境污染大、群众反映强烈的养殖场开展重点整治；进一步加大控旧治新、提升改造力度，对尚未治理到位的养殖场落实“两分离三防四有”达标治理要求；对列入提升改造的畜禽养殖场开展养殖设施标准化提档升级。同时对已治理到位的养殖场实行常态化监管，定期组织开展“回头看”，保证畜禽养殖粪污综合治理效果。

　　二是农业生产废弃物回收处置专项行动。以现代农业生态绿色高质量发展为导向，以提高农业清洁生产水平、营造生态友好人居环境为目标， 坚持“谁生产谁负责、谁使用谁交回、谁销售谁回收”的原则，实行属地化管理、市场化运作，有序推进全县农业生产废弃物回收处置工作。2022年，全县乡镇、街道废弃农膜、农药包装废弃物一体化回收站占比80%以上。废旧农膜、农药包装物当年处置率80%以上。

　　三是小麦秸秆还田离田利用专项行动。按照“疏堵结合、以用促禁”原则，认真抓好秸秆禁烧，落实包保责任，积极开展秸秆“五化”综合利用，拓展果蔬园艺作物及其他农作物秸秆利用渠道，依托泗阳生物质发电厂，重点推广秸秆机械收集一体化利用模式，对利用机械化打捆收集秸秆的农民合作组织给予重点扶持，实行按量补助，纵深推进秸秆收集、打捆、离田，扎实实施秸秆机械化还田政策，省级作业补助资金实行作业直补，补助标准25元/亩。采取“对象明确、村镇审核、第三方核查、县级结算、直补到卡”的操作方式。确保农作物秸秆还田、收集离田及能源化、饲料化、基料化、肥料化、工业原料化等“五化”综合利用率达97%以上。

　　四是水稻机插秧推广专项行动。以实施乡村振兴战略为总览，以提高水稻综合生产能力、生产效率、经济效益为导向，以提高粮食综合生产能力、促进农业增效和农民增收为目标。2022年全县水稻大田机插秧25.484万亩，同时把直播稻清零、推广机插秧作为调整水稻种植模式、提高生产效益、减轻农田退水污染的的一项重要工作来抓，强化组织领导，加大项目扶持，加强技术指导和督促检查。水稻直播稻改机插稻推广工作以乡镇街道为实施主体，全县4万亩直播稻清零改机插秧，其中省市考断面涉及河道两侧直播稻改机插稻0.924万亩，新增高速插秧机50台，建设商品化集中育供秧示范基地4个，确保河道免受农业面源污染。

　　五是农田退水污染防治专项行动。做好农田退水管控与利用。结合农业灌溉期，在各类中沟入河口处设置闸坝或者围堰，将上游积水作为水田灌水、退水的中转“调蓄池”，推进农业种植养分再利用，污水不下河；农田退水净化塘建设。利用现有沟渠、河塘，各乡镇（街道）实施2个以上农田退水净化塘建设，栽植水生植物、建设曝气设施，充分发挥农村小微水体自净功能，消纳零散村庄生活污水和农田退水，着力拦截降污，减轻对干流河道的影响。结合高标准农田建设，在省考断面黄码河、高松河、南淮泗河、六塘河和大涧河与小店村七组桥2个市考断面汇水区范围内25.7万亩农田率先开展排灌系统生态化改造，疏浚 9.36km、建设生态渠道92.74km，调蓄农田退水、雨水，有效控制地表径流。

　　六是池塘养殖尾水达标排放专项行动。以绿色发展为导向，以保障水产品安全有效供给和提升养殖池塘基础设施为中心，以养殖尾水循环利用、达标排放为目标，按照“规划引领、合理布局，突出重点、分步实施，依靠科技、强化指导，严格管理、持续发展”的要求，切实推动池塘养殖尾水达标排放，构建产出高效、产品安全、节约资源、环境友好的现代渔业生态环境体系，推动渔业绿色健康发展。统筹利用省级以上、农业、环保等项目资金，在泗阳国家现代农业产业园实施0.5万亩池塘养殖尾水达标排放工程试点的基础上，增加乡镇、街道养殖池塘生态化改造面积6070亩。重点对全县范围内养殖水面100亩以上连片池塘、单个养殖主体水面大于50亩的池塘、工厂化等其他封闭式养殖水体、黄码河等入湖口附近水产养殖尾水治理，以及养殖尾水排放汇入省市考断面养殖水体的池塘全面整治。将养殖水域滩涂规划为禁止养殖区、限制养殖区和养殖区三种基本类型。完善池塘水产养殖行政许可，池塘养殖场（户）建议按照养殖水面面积的6%-12%建设完成尾水净化区或相关配套尾水处理设施。池塘养殖尾水应采取有效处理措施，确保达标排放。

　　该县按照农业绿色发展理念，围绕“一控两减三基本”治理目标，通过项目建设和技术推广，建立农业废弃物收集、处理、再利用循环体系，实现全县农业面源污染治理水平显著提升。目前，实现规模养殖场治理率、畜禽粪污资源化利用率均达95%以上，全县农业生产废弃物（农药包装废弃物、废旧农膜）回收处置率达90%以上，实施大田水稻机插秧25.484万亩，秸秆还田、离田综合利用率达97%以上，省市考断面汇水区范围内25.7万亩农田率先开展排灌系统生态化改造，实施0.5万亩水产养殖尾水达标排放试点示范，以点带面逐步全面推进。

　　全县农业面源污染防治体系和运行机制基本建立，促进了农业发展向资源节约型、环境友好型转变，农业生态文明程度不断提高。（姜田兵 贺爱 林伟）