江南时报讯(记者 王琦 陈衍晖)12月10日，第265场银行业保险业例行新闻发布会在京召开，主题为“东西南北，四个银保监局交出助力小康建设新答卷”。江苏银保监局党委书记、局长熊涛出席新闻发布会并介绍相关情况。

　　江苏银保监局引导辖内银行保险机构立足支持实体经济发展，全力助推高水平全面建成小康社会。

全力稳企业保就业

　　率先出台金融助力企业复工复产12条措施，联合其他部门先后出台10余项政策文件，组织召开全省银行业保险业服务实体经济暨复工复产督查推进会议，开展金融支持复工复产专项督查，推动惠企纾困政策精准直达末梢。

　　全力推动惠企让利。全省银行业为超26万户企业延期偿还贷款本息8499亿元，无还本续贷余额同比大幅增长57.7%。

　　全力保重点企业。自2019年起创新运用民营企业融资会诊帮扶机制，帮扶50家大中型民营企业，涉及融资近千亿元。全力保市场主体，为1.5万户外贸企业提供贷款4147亿元，保险业为复工复产和外贸出口投资领域提供风险保障4568亿元。

聚焦服务制造业

　　制造业是实体经济的根基。江苏的制造业长期处于全国前列，制造业占经济总量的35%左右，占全国制造业比重超过13%，制造业就业人口多、占比高。金融服务江苏制造业，关系到江苏实体经济发展，也关系到全面建成小康社会目标。

　　对此，江苏银保监局出台支持制造业和中长期贷款指导意见，引导辖内银行机构聚焦先进制造业，加大对“两新一重”等领域金融支持力度。至10月末，全省制造业贷款余额2.2万亿元，连续41个月正增长，比年初增加2354亿元，同比多增1573亿元。

　　此外，在全国率先提出保费补贴前置模式，配合制定省级首台套装备保险补偿政策，促进重大装备创新发展。全省保险业为首台（套）重大技术装备、新材料首批次应用企业分别提供34.4亿元和12.2亿元风险保障。

全方位推进普惠金融

　　普惠金融工作涉及面广，利益相关主体众多，此项工作开展的好坏，直接关系到江苏省民营小微企业发展、乡村振兴成效以及群众生活的方方面面。

　　对此，江苏银保监局始终把推进金融普惠作为工作重点，引导银行保险机构深入推进金融普惠，有效提升普惠金融服务效能。

　　开展“百行进万企”升级扩面行动，新增对接纳税信用评级M级以上企业56.9万户，为2968户企业提供授信82.66亿元，其中近70%为首贷户。开展“万企联万村 共走振兴路”及乡村振兴试点示范工作，成立省市县三级金融服务组，向491个村企联建项目发放贷款76亿元。截至10月末，全省普惠型小微贷款1.44万亿元，比年初增长35%；贷款户数161.99万户，比年初增加39.5万户；平均利率比上年下降0.67个百分点，“两增两控”目标全面完成。同时，会同地方政府建立民营企业融资会诊帮扶机制，按照“政府牵头、监管引导、银行对接、企业配合、部门联动”的思路，为企业量身打造帮扶方案。

　　此外，积极探索养老第三支柱建设，推动个税递延型商业养老保险试点。创新推广“适老”“惠老”型意外伤害险，全省60岁以上老年人承保覆盖率达70%。

深度服务科技创新

　　科技创新是全面建成小康社会的重要保障。江苏在全国率先提出“科技兴省”战略，率先启动创新型省份建设试点，江苏区域创新能力连续多年名列全国前茅。但是，银行保险资金支持科技创新存在早期缺乏稳定现金流、缺乏固定资产作为担保缓释手段、风险和收益周期与银行经营特征天然冲突等问题。

　　针对这些制度性痛点，江苏辖内银行机构通过制度创新解决科技企业融资难题。开发知识产权质押融资信用贷款，以企业整体知识产权创新能力为评价对象，在全国率先形成以信用为核心的“免评估”知识产权质押模式。

　　联合市场监督管理局搭建知识产权金融公共服务平台，启动首批知识产权金融产品创新实验室，全国首单知识产权混合险、知识产权资产评估责任险先后落地无锡。截至10月末，江苏省主要银行机构发放科技型企业贷款余额达4810亿元。