近年来，如皋市公安局以建立“专业＋机制＋大数据”的新型警务运行模式为抓手，逐步完善基础工作管控体制机制，按照公安部、江苏省公安厅“市县主战、派出所主防”工作总要求，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的警务管理体制，构筑了合成化基础管控体系，形成了具有如皋特色的基础管控中心运行工作机制，推进数推共治，取得明显工作成效。

　　明方向，实现专业定位

　　如皋公安围绕“人、房、物、地、事”等治安要素及新业态管理，精准定位“做什么”、明确职责“谁来做”、理顺关系“怎么做”，力争为基层减负、为实战赋能。

　　如皋市公安局抽调治安业务骨干力量，将基础、户政、行业等中队业务整合，实现7警5辅共12名警力进驻，明确自主研判、任务下发、指令盯办、质效评估和服务基层为中心主要工作。实现了一个部门统基础、一套规范管流程、一张清单明任务、一个平台推应用。

　　该局构建了“市、县、派出所、社区网格”四级贯通运行体系架构，全市20个派出所综合指挥室均设基础管控岗，明确专人专岗，定期到市局轮岗培训，熟悉基础管控业务。打破警种壁垒，平时与风险防控、大数据支援赋能等中心分工协作、紧密联动；战时由风险防控中心牵头，实行一体化运作，开展联合作战。

　　强主防，服务主战机制

　　如皋市公安局基础管控中心注重以刚性机制推动工作落实，强化统筹、突出整治、服务主战，实现对全局基础工作“统、研、交、盯、评”的全流程管理。结合如皋实际定期分析短板弱项、难点痛点，创新发展如皋治安管理改革新模式。

　　依托上级基础管控平台，纵向对接南通、横向统筹其他警种，实现基础工作任务“一个口子扎口管理，一个平台汇总下发”，解决多头指挥、多头管理、多头采集的问题。

　　2023年以来部署开展公安消防监管“百日行动”、“生命至上、隐患必除”行动、小宾馆小旅馆整治等专项行动，检查、处理隐患单位1.1万余家（次），移送消防部门处理案件40起，办理消防刑事案件2起处理3人，行政案件3起、拘留4人。

　　坚持主防服务主战，发挥基础工作优势，通过信息研判，新增网约房1家，电竞酒店10家，剧本杀馆10家；加强流动人口管理，抓获在逃人员22名；收缴非法经营单位烟花爆竹3000余箱，采取刑事强制措施5人，行政拘留2人；发挥信息导侦优势，牵头侦办涉危刑事案件4起，已办结2起，公诉14人。

　　固根基，坚持创新发展

　　基础管控中心以“创新思维、系统思维、大数据思维”为牵引，以科技信息化为支撑，坚持数引方向、筑牢数实基础、实现数推共治。

　　基础管控中心立足主战定位，把 “铁脚板”无法“走出来、排出来”的风险隐患“算出来、推出来”。中心运行以来，共下发数据35万余条，自主搭建人员管理、未成年人保护等方面实战数据模型，同时通过运用各类外源数据，精准发现基础工作薄弱点、漏管失控点、风险隐患点。

　　推进使用二维码门楼牌，大力推进“通慧强基”小程序，目前，注册数已达12万以上，新增流动人员7万余人。小程序中的消防隐患自查上报等功能，切实减轻了民警的工作负担。

　　打通“派出所—镇域指挥中心”非警务类警情数字化分流处置通道，对非警务类警情及时推送镇域指挥中心和一线网格力量，帮助派出所解决“交不出、没人应、处不好”的问题，处置反馈率达99%；夯实矛盾纠纷“现场调、驻村调、联动调”三级调处机制，全市警务室已全部挂牌“哨点”，矛盾纠纷化解率96.3%。

　　通讯员 陈园园 尤军