近年来，徐州市云龙区司法局以规范化建设为牵引，推动翠屏山街道司法所与综治中心深度融合，通过资源整合、力量联动、平台共用，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，为基层治理注入强劲法治动能。
一是阵地融合，打造“一站式”矛盾化解主平台。司法所与综治中心统筹规划，共建面积超400平方米的“一站式”综合法治服务中心，内设公共法律服务中心、非诉服务分中心、多元调解室等功能区，并与相邻的民法典主题公园、法治小区景观串联，形成“室内+户外”“专业+场景”的法治服务矩阵。同时，促进司法所的法治宣传、纠纷调解、法律援助业务与综治中心统筹网格管理、信访接待、矛盾排查等职能深度融合，实现“一个窗口受理、一套流程办理、一揽子解决问题”。群众走进中心，既能咨询法律问题、申请调解，又能反映民生诉求、参与社区议事，“进一扇门、办所有事”成为现实。“15分钟法治文化圈”惠及9个社区，公共法律服务覆盖率100%，群众法治获得感满意度达98%，街道获评“依法治市工作成绩突出单位”。
二是力量融合，组建“专业化+本土化”解纷联盟。与综治中心联合组建“法治荟翠”联动队伍，整合司法所干警、街道法律顾问、专职调解员、网格员、社区“法律明白人”等多方力量，形成“专业指导+一线摸排+快速响应”的解纷链条。一方面，司法所发挥法治专业优势，为矛盾调解提供法律依据、文书指导和司法确认支持；另一方面，综治中心依托网格员“人熟、地熟、情况熟”的特点，第一时间收集矛盾线索，实现“信息秒达、服务上门”。例如，针对物业纠纷频发问题，联合推动“庭所共建”，与云龙区法院共建区级物业纠纷联合调处中心，法官定期驻点指导，调解员前置化解，律师参与释法，形成“调解+司法确认”闭环。
三是机制融合，创新“预防-调解-普法”全链条治理。共同建立“矛盾共排、问题共商、普法共抓”机制：在预防端，综治中心通过网格巡查收集矛盾隐患，司法所同步提供法律风险预警；在调解端，对复杂纠纷启动“司法所+法律顾问+社区”联合调解，确保依法依规；在普法和源头治理端，依托“援法议事”机制，组织居民协商社区事务时邀请法律顾问参与合法性论证，推动“办事依法、遇事找法”融入基层治理日常。今年3月，云飞社区居民魏先生因新房管道漏水与物业、地产产生纠纷，综治中心网格员第一时间上报，司法所立即协调法律顾问介入，组织三方“坐下来”协商，最终达成“业主自修、地产担责”的解决方案，矛盾当天化解。2025年以来成功调处各类纠纷156件，矛盾纠纷调解成功率从85%提升至95%，诉前调解案件调处成功率与重复访、越级访现象均有大幅度的下降。“法律明白人”队伍从30人扩至80人，通过“以点润片”开展普法活动125场次，覆盖群众超万人次，居民法治素养显著提升。
于长军
