江南时报讯(记者 刘霞)9月21日，南京作为全国第一批城市更新试点城市，为进一步高质量、高效能推进南京市城市更新工作，《南京市城市更新办法（试行）》（征求意见稿）向社会公开征求意见，至本月底截止。

　　《办法》分为“总则、工作机制、规划与计划、项目实施、政策支持、监督管理、附则”共七章三十九条，主要内容有以下特色：

　　明确城市更新的内涵原则。将南京市城市更新定义为“坚持‘留改拆’并举、以保留利用提升为主，开展的优化空间形态、完善片区功能、增强安全韧性、改善居住条件、保护传承历史文化、促进社会发展、提升环境品质的活动”，既强调保护利用、有机更新，也考虑南京实际，为统筹推进征收、系统更新提供政策接口。

　　明确相关部门的职责分工。明确了市区城市更新领导小组及其办公室的职责和运行机制，进一步加强部门协同，形成工作合力。市建委作为领导小组办公室牵头部门，负责组建城市更新中心，进一步发挥好牵头抓总、统筹协调、规划计划编制、推动政策出台等作用。

　　明确各方主体的责任义务。明确了通过两轮意见征询保障物业权利人全过程参与更新；明确了城市更新实施主体在编制上报方案、产权归集、办理审批手续、组织实施、建设管理、不动产登记、移交等方面的权利与义务。

　　明确更新项目的工作流程。明确了“专项规划编制—单元划分—体检评估—单元策划—项目计划—实施方案—项目审批”等全流程管理要求，并在单元策划和项目实施方案阶段开展物业权利人意见征询。

　　明确不同类别的支持政策。在国家、省、市现有政策基础上，通过政策组合和优化，明确了居住类、生产类、公共类及综合类四类城市更新的内容。