蒋文超 摄 视觉江苏网供图

　　为充分发挥公安机关职能作用，激发市场主体发展动力活力，服务保障全市经济社会发展，6月17日，南京市公安局发文，在确保《江苏省公安机关助企纾困十项措施》落地落实的基础上，结合南京实际，再推出《南京市公安局助企纾困十项措施》。

　　具体来看，十项措施包括：

　　优化涉企合成服务。依托市区两级合成服务中心，做优服务企业平台，为企业提供全天候、一站式合成服务。通过首接责任制、分级分层微信群等多渠道，为企业提供“清单化、一体化、规范化”服务。用好“警企会客厅”机制，组织开展多形式多渠道的“警企面对面”活动，及时回应企业诉求。组建市区两级“合成宣防专业队”和“合成安检专家团”，甄选多警种安防宣传及安全检查专业人员，根据需求为企业提供定制化“打包”上门服务。

　　提升涉企网上审批服务质效。拓展市区两级公安网办中心办理事项，推进旅馆业、公章刻制业特种行业许可证核发、易制毒化学品购买（运输）许可（备案）证明、无犯罪记录证明等高频审批服务事项全程网办。统一机动车禁区通行证网上办理平台，实现一端申请。探索在行政审批服务告知承诺、容缺受理中，强化信用承诺应用。

　　做优涉企窗口审批服务。深化派出所综合服务窗口建设，推广应用“云助手”，整合204项业务，为企业群众提供更多“一站式”服务。在公安政务服务窗口试点应用“e照通”，通过刷脸、扫码等方式，调取公安网上功能凭证，提供实体证照辅助打印服务。除按规定应当交回旧证的，对未携带身份证、驾驶证、户口簿等申请材料的，通过外部数据实时共享、内部数据调用，企业员工、办事群众可免于提交部分材料。

　　推出服务企业用工举措。优化市外迁入政策措施，为来宁务工人员在南京市落户提供便利。组织开展大中专学生毕业户口迁移、户籍证明开具等户口高频事项“跨省通办”。对在疫情防控期间到期的户口迁移证件和居住证，有效期限自疫情结束顺延45天。组织公安政务流动服务车进企业，方便员工“零距离”办理高频公安政务服务事项。

　　加强重大工程项目服务保障。围绕全市重点工程、重点项目涉及的公安审批事项，为企业提供渣土车运输、爆破工程等“打包办”“一次办”服务。针对运输企业、重点工程建设实际困难，采取优化通行证办理、减少轻微违法处罚、适当放宽运输限制等方式，为企业提供通行便利。加强渣土运输保障，结合市外土场情况动态优化运输线路，鼓励符合条件的项目开展白天运输，提高运输效率。对重大、敏感涉企经济犯罪案件，严格执行市区两级法制部门审核制度，依法慎用羁押性强制措施，严防因执法不当影响企业正常生产经营。

　　完善涉企出入境服务管理。建立外派劳务、外派海员企业事前备案制度，经备案员工办理护照的，免提交相关材料并加快办理流程。企业“走出去”从事经贸活动需办理护照的，提供“电话预约、专窗受理、专员跟办、加急出证”优质高效服务。

　　深化车驾管便企服务。优化车驾管“专窗服务”，设置“企服专窗”，开通助企纾困服务热线，推行涉企业务“特事特办”“急事急办”，落实车管窗口“限时办”“延时办”等服务举措。创新“飞行服务”，合成服务直通车主动上门，将车管窗口延伸到企业家门口，节约企业办事成本。做强“线上服务”，在“南京车管所”公众号上增设“企服通”模块，方便企业在线办理七项对公业务以及在线提交服务需求；提供期满换证“容缺办”，部分机动车、驾驶证业务“延期办”等便捷服务。优化机动车上牌政策，取消外地户籍人员办理小型、微型非营运载客汽车注册登记居住证和两年社保限制，视情增加4S店带牌销售点、新能源车辆上牌通道和新能源号牌制牌点数量，方便群众购车上牌。

　　保障货运车辆运输通畅。在“南京交警”和公安“交管12123”全面推行“电子通行证”，市内配送货车通行证全部网上申领，对长期从事城市配送、物流运输的车辆推出3个月至1年的长期通行证。试点实行南京都市圈“货车禁区通行证”事项联办通办。对运输医疗废弃物运输车辆，在保障正常运输的基础上，疫情期间允许夜间上路、高速公路运输。

　　提高公路通道查验效率。对拥堵较为严重的疫情查验点提前介入、积极参与、科学渠化，协调推动区政府通过前置站点位置、延长安检纵深、优化功能区域、增派查验力量、增设专用通道、增容待检空间、简化查验流程等方式，提升查验通道放行效率。

　　健全涉企风险防控机制。积极走访金融管理、市场监管、银保监、商务、税务、人行、海关缉私等部门，主动掌握涉企行业性、领域性、区域性风险，加强联合研判监测。实地走访辖区重点企业，主动发现经营性、流动性、债务性风险，针对性开展风险预警提示。在行业龙头、重点扶持、高危易受侵害等重点企业，金融保险、投资担保、高新技术、地区商会等重点行业，以及科技园、软件园、高新开发区等重点地区布点建设经侦服务站，帮助企业提升风险防范能力。 

(记者 尹丹丹)