科宁社区有20个商品房小区，大部分都是老旧小区，普遍存在遗留问题难化解、小区规范难管理、邻里沟通难见效、矛盾纠纷难调解。为有效破解四大难题，社区立足“近邻”理念，在网格小区内成立科宁“雷锋茂”，创新支部“邻”聚力、载体“邻”聚力、共建“邻”聚力、沟通“邻”聚力的党建引领基层治理“四邻”模式，把各方资源整合起来，把各种力量发动起来，把各类群体凝聚起来，以党建“邻”聚力，焕发老城区的“芯”动能，走出一条贴合实际的“近邻党建”。

　　一、做细支部“邻”聚力，让党建服务群众更有“精度”。

　　社区通过去年区委组织部双报到的工作要求，把到社区报到的人员进行精细筛选，从中选取了热心公益、德高望重的党员同志参与科宁“雷锋茂”，发挥大V党员模范带头作用，通过1+N+X的工作模式，即1是一个大V党员，N是小区网格员，X是专业的社会组织和志愿者，建立“社区党委---小区党支部---楼栋党小组---网格长”的“红色管家”，让“红色管家”队伍成为小区治理的“左膀右臂”，将党组织的触角延伸进邻里、进楼栋，让网格逐渐成为邻里交流纽带，营造“有事找网格”的和谐氛围，最终能实现一个党员大V，带领一群人，解决一系列问题。

　　二、做活载体“邻”聚力，让党建工作更具“广度”。

　　科宁社区立足党建引领居民自治理念，在天印花园小区成立科宁“雷锋茂”社会治理总部基地，基地内设有党员会客厅、志愿者服务站，以小区党支部为纽带，统筹共建资源，按照“党建引领、共治共享”工作思路，吸纳小区内党员楼栋长、网格员、物业企业党员、业委会党委共同参与小区社会治理，精准匹配党员群众差异化、多元化需求，辐射带动辖区60多名党员，有效激发党员群众红色磁场效应，使党组织在小区管理服务中发挥政治引领作用，引导激励党员和业主参加小区治理服务，做好做实基层治理工作，真正从“旁观者”变身“参与者”，优化服务方式，提高服务质量，解决实际问题。

　　三、做优共建“邻”聚力，让党建工作更有“亮度”。

　　构建社区、小区、物业公司、业委会、党员等群体形成“党建联盟”工作机制，畅通表达渠道，全面收集居民问题和需求，雷锋茂通过线上和线下两种方式收集民意，线上包括党员群、网格群、业主群、物业电话、业主委员会电话、物业小程序等渠道；线下则通过在雷锋茂站点，意见收集箱；党员大V、志愿者等在日常生活中向居民收集问题和需求；社工开展问卷调查、居民座谈会、社区活动反馈表等多渠道收集居民的诉求。通过“资源清单”线上线下共享、合作共办有效整合，形成资源共享、问题共解、活动共办的良好氛围，真正做到责任分摊、合作共赢。

　　四、做实沟通“邻”聚力，让党建工作更有“温度”。

　　将小区党支部和红色业委会深度融合，主动搭建“有话大家说，有事大家议，有难邻里帮”的近邻议商平台，每周四组织召集由党支部、业委会及部分业主三方的“逢四说事”协商议事会，打通基层治理“神经末梢”，调动居民充分激发自身活力，带领居民制定并遵守协商议事规则，让规矩和活力能够相得益彰，有效解决小区规范管理。围绕小区配套用房凉亭等，打造“党员会客厅”“凉亭议事会”等邻里“红色驿站”，逐渐形成居民“事有地方说”“难有邻里帮”“苦有地方诉”的阵地，及时将群众诉求和矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保矛盾纠纷不出楼栋、不出社区。针对小区居民最迫切最急需的“难事”“揪心事”，由社区党支部牵头组织社区、物业、业委会、业主参与的四方会谈，一事一议，努力做到人人有观点，事事有回音，提升居民获得感、安全感、满意度，共同画好小区进步的最大“同心圆”。通过一系列协商机制最终实现矛盾纠纷全调解、遗留问题全化解、邻里沟通全见效、12345工单大幅降低的五大目标。