江南时报讯 近年来，扬中市扎实推进基层法治建设，从提高依法行政水平、完善多元化解机制、增强群众守法意识等方面发力，不断提升基层社会治理水平。

强化法治思维，提升依法行政“决策力”。一是健全法律顾问制度。动态调整政府法律顾问团，重大项目招引、重要协议签订均提前征求政府法律顾问意见。二是合法性审核全覆盖。制定合法性审查目录清单，明确审查机构职责及审查流程等，实施年度行政规范性文件制定计划，做到“有件必审、有错必纠”，实现合法性审核率和备案报备率、及时率、规范率“四个100%”。三是法律顾问全参与。政府法制机构负责人全程列席市政府常务会议，为政府行政决策提供法律保障。全面落实“一村一法律顾问”制度，为村（社区）在制定文件、作出决策和执法活动等方面提供专业法律意见。截至目前，83名专职律师对接全镇83个村（社区），开展“一对一”专业法律服务。

突出法治保障，提升基层治理“服务力”。一是司法所建设“规范化”。全力推动司法所建设，在基础设施、信息化建设、人员配备等方面加大投入，巩固和强化司法行政工作基层基础。截至目前，所有司法所均已完成规范化建设，其中新坝司法所已建成“全国先进司法所”。二是纠纷解决“一站式”。大力推动市镇两级社会矛盾调处中心建设，实现矛盾纠纷一站式化解，并不断拓宽和创新人民调解模式，整合社会资源力量，建立“五老说和团”“乡贤工作室”等社会组织以及17个特色个人调解工作室，筑起基层和谐稳定“第一道防线”。三是法律服务“零距离”。全域延伸法律服务触角，构建形成以市镇两级公共法律服务中心为重点、村（社区）公共法律服务站为触角的两级联动公共法律服务体系，为广大群众提供一站式服务。

营造法治氛围，提升普法宣传“渗透力”。一是挖典型示范。大力实施“法治乡村建设三年行动计划”，不断健全和完善基层法治能力。截至目前，建成国家级民主法治村1家，省级民主法治村（社区）11家。二是立榜样标杆。发挥村干部“关键少数”作用，开展以村干部为重点的“法律明白人”“法治带头人”“学法用法模范户”培育工作，带动群众增强法律意识，促进群众尊法学法守法用法。三是享守法红利。实施以评立德，推动村（社区）设立道德银行，定期发布“好人榜”“善行义举榜”“道德点评台”，建立道德积分评价、信息入档、典型推广运行机制，引导村民移风易俗、简办婚丧、反对迷信、绿色生活。

欧阳习珍 朱丹萍