江南时报讯 近日，中央依法治国办在内蒙古自治区鄂尔多斯市组织举办“基层抓法治督察”专题论坛。邳州市司法局党组书记、局长潘作农作特邀参加并做经验交流发言。

　　近年来，在法治建设的全局中，邳州始终把法治督察工作摆在重中之重位置，创新督察思路、优化督察举措、健全督察机制，坚持敢为善为、务实落实，有力促进了县域法治工作在攻坚克难中不断实现新突破、取得新进展。

　　坚持突出关键少数抓督察。坚持依靠党委坚强领导“谋督察”。邳州市委市政府主要领导率先垂范、亲自推动，对法治建设重大问题精心指导，对于法治工作的实际困难倾力解决，对法治督察的组织推进鼎力支持；通过压实各项任务“促督察”。坚持定目标、定任务、定职责，督察全市各级领导干部切实履行好法治创建重大责任。积极做实领导干部述法活动，邳州经验得到省市高度认可，去年一月在邳州顺利召开了全省专题述法观摩会议；积极运用考核奖惩“强督察”。把法治督察考核列入高质量发展综合考核，年初部署安排、年中督察指导、年底考核评价，构建“全链条”工作模式，同时将考核结果和干部提拔晋级、评功奖惩挂钩。

　　坚持融入发展大局抓督察。邳州坚持将法治建设和经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进。以法治督察助力营商环境建设。督察指导镇街积极优化法治化营商环境，抓好“放管服”改革任务落实，先后获批国家级改革试点3项、省级试点（示范）9项；以法治督察助力解决要素制约。

　　牵头制定《僵尸企业盘活法定程序指南》等文件，督察指导各镇（街）依法开展相关工作，有效破解发展要素和公共资源制约难题。去年，全市累计清理“僵尸企业”81家，盘活土地4099亩，邳州公共空间治理的经验做法被写入江苏省委1号文件；以法治督察助力矛盾纠纷化解。

　　在项目建设推进中，始终坚持在工作一线抓督察，从项目立项、工作动议准备即介入指导合法合规审查，尤其对程序合法性实施重点督察。

　　坚持回应群众期待抓督察。围绕解急群众所急，促进法律援助惠民化。以便民利民惠民为目标，督察法律援助“应援尽援”。深化“大走访大排查大化解大提升”专项行动，帮助特殊困难群体维护其合法权益，切实兜牢民生底线；围绕化群众所愁，促进行政执法规范化。落实行政执法“三项制度”，针对城市管理、生态环境等重点领域常态化开展案卷评查，促进执法规范化、制度化、法治化，有效整治基层执法乱象，有力提升依法治理水平；围绕应群众所盼，促进法治宣传常态化。督察普法依法治理，推进“八五”普法规划中期评估，推动落实“谁执法谁普法”责任制，积极争创全国和省民主法治示范村（社区），不断优化和丰富法治供给。邳司宣