江南时报讯 为进一步提升基层治理能效，苏州工业园区唯亭街道古娄一村社区党总支坚持党建引领，打造“365繁星议事会”平台，加强“五社联动”，设立六化目标，通过“提、审、议、行、评”五步法，以居民议事厅“金钥匙”牵住动迁社区“牛鼻子”，推动辖区居民自治，激发居民参与议事协商的主体意识。

　　加强“五社联动” 营造自治生态

　　古娄一村社区以社区党组织为核心，推动社区、社会组织、社工（红色管家）、社会资源及社区自治组织“五社联动”，为社区基层治理提供保障，打造共建共治共享的自治生态。

　　面对小区居民结构复杂、“小急难”问题繁多的实际情况，古娄一村社区通过党员议事会、社区便民活动、上门问卷等渠道广泛收集信息，深入调研，充分了解社区民情，从日常社区生活中发现议题。同时，社区网格员在与居民交流的过程中挖掘潜在力量，培育居民骨干，组建核心议事骨干队伍，从而带动其他居民充分认识到社区建设的重要性，积极投身到社区协商议事中去。社区通过多方联动机制，实现资源有效整合，推动基层党组织更好地反馈居民需求，提供精准服务，织密党群“连心网”。

　　设立“六化目标” 规范协商过程

　　为更好地公开、透明化协商议事过程，提升社区公信力，调动居民参与积极性，社区进一步厘清协商职责，制定“主体多元化、流程规范化、实事项目化、队伍专业化、服务精准化、机制长效化”六化目标，列明社区居民“需求清单”，让居民通过规范清晰的协商机制感受到社区“民主协商”的作用，奠定良好的群众基础。

　　社区搭建议事平台，由红色管家牵头邀请老党员、网格长、业主代表、物业、社会组织等多方力量组建“居民议事厅”，聆听各个视角的声音。定制“需求清单”，定期评估居民需求，建立畅通的需求表达和快速需求响应机制，切实解决群众所需、所困、所急问题。同时设立“一实事一项目”，针对难点问题以项目形式制定详细计划，分步有序推进，规范议事流程，公开服务过程，注重“议决”相结合，建立协商反馈机制，确保让居民真正满意的协商成果落到实处。

　　探索“五步方法” 建立长效机制

　　古娄一村社区在解决问题的实际过程中不断完善民主协商程序，逐步摸索出“提、审、议、行、评”五步法，建立起多方协商、民主监督的长效机制。社区通过多种渠道收集居民议题，借助会议、座谈、上门等多种形式征求意见，审议初步解决事情的拟定方案，再根据拟定的协商方案、议题和形式，召集相关方探讨社区事务，整合多方资源进行实施，公开落实情况，接受居民监督，推动议案落地开花。问题解决后组织社区居民对于协商成果进行评价并给予反馈，确保协商效果长久有效。通过五步法，社区基础设施提升改造、垃圾分类治理、停车难停车乱等疑难杂症已逐步缓解，居民的参与感、幸福感和自豪感显著提升。

　　接下来，古娄一村社区将继续着力推动居民角色由“旁观者”向“决策参与者”转变，进一步激发居民参与议事协商的主体意识，创新居民参与治理形式，推动协商机制长效运行，共建“365幸福古娄”。

　　琚月文