“三维多元立体”发力 吴江区深化诉源治理
2022-12-18 20:19:00  作者:韩懿  
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  江南时报讯 为进一步推动各类矛盾纠纷在源头实质性化解,苏州市吴江区正式印发“三维多元立体”深化诉源治理工作方案,坚持“横、纵、环”三维立体发力,探索建立具有吴江特色的全周期社会矛盾纠纷多元预防调处化解方案。

  “横”向协同,压实部门责任。夯实行业管理,全区26家单位共同组建吴江区矛盾纠纷多元调解(诉源治理)工作领导小组,不断强化多元解纷的功能整合、资源聚合、力量统合,“零容忍”从严从快整治行业内的顽症痼疾,为诉源治理凝聚部门合力、奠定和谐基础。加强行政调解,指导各部门设立行政调解委员会,加强与行业性、专业性人民调解组织的对接协同,靠前引导当事人先行调解、自愿达成调解协议,避免类型化矛盾纠纷成讼。畅通部门衔接,定期召开矛盾纠纷多元化解联席会议,加强多发性类型化纠纷收案数据通报和非诉解纷先进经验交流,强化区域矛盾纠纷化解情况研判,持续完善沟通平台建设,进一步推进信息联通、争议联调、问题联处、应急联动。

  “纵”向发力,发挥属地优势。夯实调解工作基层基础,加强专职人民调解员队伍建设,配齐社会治理基层网格调解员,通过建立调解员实训基地,以跟班学习、驻庭实训等方式,加快培育基层调解人才。畅通纠纷化解和导入渠道,健全完善司法所、派出所、基层法律服务所“三所联动”机制,优化升级“庭所共建”,实现类型化、群体性成讼纠纷快速响应、有效化解。探索试点推进调解程序前置,对家事、相邻关系、消费者权益保护、劳动争议、交通事故、小额诉讼、物业服务合同、标的额20万元以下的小额债务等八类民事纠纷,发挥驻庭调解优势,引导当事人先行调解,进一步织密矛盾纠纷过滤网。

  “环”状链接,激活社会力量。广泛发动参与,以开放架构吸纳各方力量参与非诉讼纠纷解决,探索在诉前调解阶段引入公证参与司法辅助强化调解效力,注重培育调解类社会组织,积极填补人民调解组织建设在金融、知识产权等新兴矛盾纠纷领域的空白。深化智慧赋能,结合“苏解纷”“微解纷”小程序推广应用,依托区级现有大数据平台,加速构建集数据驱动、数据融合、数据共享、数据研判为一体的“智解纷”模式,提升矛盾风险前瞻预判、预防响应和案件精准分流能力。打造“无讼村社”,以网格为载体,依托“援法议事”以及各地特色基层自治机制深入覆盖,全面打造司法引导与基层自治紧密相连的“无讼村社”,并择优创设示范点,探索“无讼村社”创建“样板间”标准,逐年提高“无讼村社”建成率。

  (韩懿)

标签:矛盾纠纷;调解;化解
责编:滕方