江南时报讯 自2016年以来，苏州市姑苏区不断探索“大校+小校”、“名校+新校”、紧密型组合、宽松型联盟等各种集团化办学运作模式，既尝到了甜头，也看到了问题。姑苏区教育体育和文化旅游委员会从切实提升区域教育内涵发展的高度出发，再次升级集团化办学顶层设计，充分融合姑苏历史文化积淀、地域发展进程和苏式学校特质，通过因势利导、因地制宜，重组旧集团，再建新集团，形成以“历史层叠”、“传承共鸣”、“情结纽带”、“文脉新生”等各种核心特质并存的多样态集团化构成格局。研制出台全市首创的集团化办学职权清单和集团总校长负责权限清单，实行集团化办学双指标考核体系，以体制机制改革激发每一个集团、每一所学校的奋进动力和发展活力。瞄准“各美其美、美美与共”的高质量发展新方位，姑苏教育开启集团化办学再出发的新征程。

姑苏区教体文旅委在有序推进集团化办学的进程中，一直在观察和研究集团化给学校、教师、学生带来的诸多变化与积极影响。在姑苏区平江教育集团，“大成教育，润泽一生”的教育理念已经成为一种共识，“苏式学校”的育人范式在每一所学校生根、伸长。在姑苏区金阊教育集团，通过龙头学校输出品牌、管理、课程、资源、教师等方式，各所成员校的整体建设及管理水平迅速提升。在姑苏区善耕教育集团，课堂教学资源的互动共享已经成为常态，优秀教师集中在一起集体备课、磨课、研究试题、设计活动，生成的集体智慧则在全集团共享共用。

一个个教育集团的因势而生、顺势而为、乘势而上，为姑苏教育发展带来显著质变。在过去的一年中，3所学校教师团队评上市级以上（含市级）“四有”好教师建设团队。3名教师获评“苏州市名教师”，2名教师获评“苏州市教育领军人才”，14名教师获评“苏州市青年拔尖人才”，30名教师获评“苏州市中小学学科带头人”……在上级部门各类质量监测中，姑苏学子的学业发展水平也在苏州大市名列前茅。

“从独角戏到大合唱，从几家人到一家亲，集团化办学使姑苏教育的优质均衡建设获得突破性进展。我们有信心依托集团化打造出更多老百姓家门口的好学校，培养出更多家长心目中的好老师。” 区教育体育和文化旅游委员会谢芳副主任信心满满地说。

在前期集团化办学的实施过程中，区教体文旅委通过多次深入调研，发现集团化办学呈现的并不都是美好的一面，一些更为复杂、更加深层次的核心问题与矛盾也渐渐暴露了出来。如何激发集团内每一所学校主动发展的活力，如何尊重与保护集团内每一所学校的办学传统和特色项目，如何推动学校间的优势互补和发展互促。区教体文旅委决定以问题为导向，用创新破难题，重新制定全新的《姑苏区教育集团化办学实施方案（试行）》。

方案提出，教育集团必须实行一体化管理，推动各类人员、各项职能的深度融合、紧密共享，共同发展。方案明确，教育集团要融合多样、彼此尊重，充分调动各成员校的积极性和能动性，实现集团内各学校多样特色协同发展。方案强调，教育集团要聚焦内涵、因地制宜、培育品牌，以提升质量为核心，循序渐进朝向优质发展。方案指明，教育集团要系统规划、全面推进，切实推动姑苏教育形成优质均衡全面发展的良好态势。

为进一步保障集团化办学有力推进，区教体文旅委锐意进取，开拓创新，用两份清单亮出办学体制和管理体制上的大调整、大智慧。整整27条具体内容的《姑苏区教育集团化办学职权清单》厘清了区教体文旅委、集团、成员校间的权责关系，实现三者功能的重新定位，妥善处理“放、管、服”，每个成员校都是一个单独的法人单位，使各基层单位能起到的作用得到最大限度发挥，使各项管理工作可以取得的效能得到最大程度提升。

区教育体育和文化旅游委员会王伟民主任是一名不折不扣的老苏州，数十年的基层深耕，使他了解老城区社会历史发展的方方面面、点点滴滴。姑苏区与别的地区不同，是苏州古城之核，有底蕴深厚的历史文化，有崇文重教的优秀传统。有些学校虽然不大，但是有着百年历史进程，校园建设精致玲珑、古色古香；有些学校尽管深处新村小巷腹地，却有过非常辉煌的高光时刻，在老苏州人心中留下了深深烙印；有些区域始终饱含热心于教育的优良传统，慷慨助学的氛围更为浓厚；有些地块在城市化进程中面貌改变较大，但其历史文化记忆并未磨灭。

区教体文旅委通过走访专家、翻阅文献、组织座谈，深入考证，获取了这些珍贵史料，大家一直认为姑苏教育不能忘却这段历史，成立姑苏区至德教育集团，就是要让这条悠长的文脉再获新生。

当前的十大教育集团，有些是承载老城区深邃历史文化标记的，如平江教育集团、沧浪教育集团、金阊教育集团；有些是融聚百年老校抱团发展的，如善耕教育集团、平直教育集团；有些是共同传承崇文重教精神的，如敬文教育集团；有些是见证教育改革时代发展，饱含老苏州人情结的，如彩香教育集团；有些是保留地域文化经典元素、推动文脉延续或新生的，如吴门教育集团、虎丘教育集团、至德教育集团。姑苏多样态集团化构成格局全面形成，全域推进集团化办学的号角正式吹响。（姑苏宣）