江南时报讯随着垃圾分类进入“强制时代”，《南京市生活垃圾管理条例》垃圾分类立法进程不断加快，数字监管、志愿服务取代处罚等分类“新招”也频频涌现。记者昨天了解到，仅2022年以来，建邺区城市管理综合行政执法大队沙洲中队办结的各类垃圾分类案件就超过了437起。为了体现精管善治和执法温度，沙洲执法中队还探索出各类“柔性”执法方式，通过社区服务、“首违不罚”等措施代替硬邦邦的“一罚了之”。

2月13日下午，沙洲执法中队、街道城市治理公众委员及街道垃圾分类志愿，来到双和园社区，与社区工作人员共同开展《南京市生活垃圾管理条例》培训会，会议结束，执法中队人员前往双和园、中和园小区，对小区内的垃圾分类投放点硬件设施、分类投放参与和督导情况开展重点走访巡查，对小区存在问题现场提出整改要求，并根据情况开具整改通知单。

随后，中队执法人员在社区工作人员陪同下走进居民楼，向小区居民派发宣传折页，介绍《南京市生活垃圾管理条例》中第四十七条规定，个人违反本条例第二十七条第一款规定，未按照规定的时间、地点、方式等要求分类投放生活垃圾的，由管理责任人进行劝阻；拒不听从劝阻的，管理责任人应当向城市管理行政主管部门或者镇人民政府、街道办事处报告，由城市管理行政主管部门处以警告或者二百元以下罚款。对于违反垃圾分类相关规定而且屡教不改者，执法人员实行处罚时，是罚款还是进行公共服务，可以由个人选择。这也彰显人性关怀，即是看居民的个人意愿。这一做法让法律具有一定的弹性执行空间，同时更好地推进垃圾分类。

在进行社区志愿服务时，如果居民愿意主动参加，需要当场提出或者提交书面申请。这也说明，一切以居民群众自己的选择为准。这样的不进行强制约束，多一种选择能够让居民群众感觉到法律温暖。而执法人员也会联系社区，为当事人参加社区服务活动提供帮助。如此一来，可以更好地助力居民群众去进行各种志愿服务。

经过联合执法对“以活动代罚”处罚规定的宣传，不少居民表示今后会更加主动配合小区内对垃圾分类工作的管理，为了打造一个更为宜居的家园，沙洲街道下一步将“志愿服务替代行政处罚”这一举措继续“复刻”，从小区居民“延伸”到企业单位，通过角色互换、岗位体验，让违法行为人能够亲身经历，从而正视自我，实现改正，强化规范意识，身体力行带动身边人一起加入分类行动当中。陈冬艳