江南时报讯 自乡村治理工作开展以来，南京市江宁区淳化街道双岗社区以提升基层治理水平为切入点积极探索基层治理新思路、新方法，因地制宜将“清单制”工作模式引入基层治理，不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。

定好小微清单 实现基层“减负”

　　通过强化党组织引领，双岗社区严格落实区委印发的《江宁区村级事务小微权力流程指南》，详细制定罗列“村级小微权力清单”，对“三重一大”事项坚持征求党员群众意见在先、党组织提议在先、党员大会审议在先，重点抓好村级权力流程再造、权责事项调整、权力运行监督等工作，进一步理顺基层权责边界，规范办事流程，强化监督检查，实现“行使权力有制度约束，服务群众有具体要求”，增强了基层干部的号召力、凝聚力，提升了群众的获得感和满意度。

　　除此之外，双岗社区积极明确自治事项，进一步加强民主协商，充分发挥群众在社区治理中的主体作用，通过建立村规民约、党员议事堂，大力推行“三事分流”工作法、村级事务“阳光工程”、重大事项“四议两公开”，将实施人居环境整治、发展壮大村级集体经济等纳入民主协商内容，纵深推进自治领域各项工作，充分调动群众参与社区治理的积极性，实现基层治理“三治”融合。

壮大村级经济 推动经济发展

　　随着脱贫攻坚和乡村振兴战略的深入实施，社区通过与淳化街道、高新区联合开发，土地规模流转，合作社购置园区科技城资产等方式增加集体经济收入，村级集体经济发展迅猛，资产规模快速壮大，村级年稳定收入达到400万元，村级年度支出达到1000万元；通过征地代劳，以地换保，增加就业等方式，增长居民可支配收入，改善居民就医压力。

　　通过运用“清单制”，双岗社区将党务、财务、村务三公开，保障辖区群众的合法权益。按照“小微清单”流程，社区定期将财务收支表等事项进行更新，实现村务公开的规范化、常态化发展。

做实为民服务 提升自治能力

　　通过建立“需求清单”，双岗社区精准聚焦辖区群众的精神文化需求、养老需求等，对接三家社会服务中心，开展“三微服务”践初心、居家养老、公益阅读等服务项目，实现精神文明建设“再上新台阶”。依托“妇女微家”平台，社区广泛开展宣传党的政策、了解妇情民意、开展就业指导、加强普法教育、家庭文化建设、推进公益志愿服务等活动；依托退役军人服务站，社区主动关心慰问辖区退役老兵、协助办理退役军人优待证，将社区的关怀与温暖送到退役军人的“心坎上”，消除退役老兵的“后顾之忧”；通过开展“三微服务”，社区实时聚焦困境儿童服务、实践活动等，为困境儿童营造健康向上的成长环境；医疗服务、清洁服务、助老服务……双岗社区为辖区高龄老人、独居老人、空巢老人实现了晚年的“幸福梦”。

　　服务群众需求的同时，社区也认真聆听群众对公共事项建设、生态环境等方面的反馈意见，积极采纳、合理改进，保障群众对社区事务的民主决策、民主管理、民主监督，推进居民自治，促进社区经济发展和社会进步，构建了共建共治共享的良好格局。

　　“清单制”减的是负担，加的是动力。实施“清单制”以来，双岗社区大胆探索、勇于创新，通过党建引领，进一步保障和改善社区民生、促进基层和谐稳定，走出了一条新时代基层治理的新路子。

　　（殷悦）