江南时报讯 南京市建邺区司法局采取“五大举措”，有效促进行政诉讼案件和行政败诉案件“双下降”，确保行政机关负责人出庭应诉率100%“不下降”。

　　一是加强行政机关负责人出庭应诉工作责任落实。认真贯彻落实 “全区行政机关负责人出庭应诉率要达到100%”工作目标和要求，进一步完善行政机关负责人出庭应诉工作机制，明确主要负责人为第一责任人职责，做深做细做实各项工作。定期通报主要负责人出庭应诉情况，确保全区行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

　　二是加大行政败诉案件整改力度。要求各单位全面履行法院生效判决和司法建议书、意见书，自觉接受司法监督。针对行政败诉案件反映的主要问题，及时组织本部门剖析根源、查找不足、立行立改，真正实现“错案一起，整改一片”的效应。

　　三是着力提升行政争议源头治理能力。加强行政执法队伍的教育和管理，严格落实行政执法“三项制度”，深度开展实践业务培训，强化程序意识、证据意识和法律意识。充分发挥好法律顾问的参谋助手作用，助力高效依法履职，有效防范各种可能出现的法律风险，确保行政行为的合法性。

　　四是切实提高依法行政能力和水平。开展法律知识培训，牢固树立权由法定，依法行使职权的基本理念。组织庭审观摩等，不断增强依法行政观念和履职尽责能力，真正做到用权不任性，履职不越位。

　　五是建立健全考核督察机制。将行政诉讼败诉率、调解和解率、生效裁判自动履行率等情况纳入区绩效考评体系。每半年、年终对行政应诉情况进行通报。实行“一票否决制”，真正体现“奖优罚懒”原则。同时落实责任追究和责任倒查，从根本上增强行政机关和执法人员依法行政意识，规范行政执法行为，提高依法行政水平。

　　陈永红