江苏因江而生、因江而兴，在长江经济带发展中地理区位重要、经济地位重要、责任使命重要。近年来，省委省政府坚决贯彻习近平总书记关于长江经济带发展重要讲话指示精神，坚定把共抓大保护、不搞大开发作为压倒性任务，强化顶层设计，完善推进机制，治理突出问题，统筹推进长江生态修复、污染防控治理、沿江岸线整治、交通体系建设、产业转型升级等方面，取得了明显进展和积极成效。长江水质得到明显改善，生产发展、生活富裕、生态良好的美好画卷在长江江苏段两岸逐步展开。

今年是全面贯彻落实习近平总书记推动长江经济带座谈会重要讲话精神的第五年，也是统筹疫情防控和推动长江经济带高质量发展的攻坚之年，同时也是江苏省深化长江大保护、推动产业转型升级绿色发展的关键机遇期和重要窗口期。当前江苏省长江经济带发展仍然存在一些难点和薄弱的环节，特别是沿江地方在推进岸线综合整治、化工腾退修复等方面资金筹措压力很大，迫切需要包括农发行在内的政策性金融机构和社会各界的关心支持。

2019年以来，农发行江苏省分行深入落实省委省政府部署，精准发力、积极作为，争当服务长江大保护的示范行。

政策产品方面，该行以“四个优先”全力保障服务长江大保护工作。一是资金规模优先安排。将75%以上的信贷计划增量规模用于服务长江大保护。并专项配置200亿元信贷增量规模，优先保障长江大保护复工复产项目。二是优惠政策优先使用。累计为长江大保护贷款配置低成本的PSL资金44亿元，每年可帮助企业节约财务成本2680万元。对复工复产项目，在现有利率定价基础上首年再优惠50BP。贷款平均期限达10年，最长20年。三是重点项目优先审批。长江大保护项目先受理、先审批、先投放，重点复工复产项目可适当发放信用贷款，平均办贷周期较其他贷款缩减三分之二。12.2亿元的中国大运河博物馆项目，仅用28个工作日就实现营销投放。四是保障资源优先配套。省市县行三级联动，前中后台平行作业。成立调查、审查中心集中办贷；对时间紧、额度大、生态效益强的项目，通过中期流动资金贷款提早介入。

贷款投向方面，该行聚焦重点领域、薄弱环节，支持一批具有示范性的省市重点项目。在聚焦“三水共治”方面，累计营销水污染治理、水资源保护、水生态修复类项目166个、金额908亿元，已审批73个、金额371亿元，实现投放179亿元。贷款120亿元支持溧水、南通黑臭河治理，南京、宜兴、泰兴、海安等地水厂、水库建设，以及武进、常熟、海安、如东、泰州等地农村生活污水治理项目。在聚焦生态修复方面，营销长江岸线整治、江河湖整体推进、长江流域生态修复与文化景观打造相结合等生态修复类项目57个、金额267亿元，已审批35个、金额168亿元，实现投放66亿元。47.5亿元南通市五山滨江片区码头搬迁及生态修复工程项目，目前一期已支持13亿元。先期贷款13亿元支持江苏园博园先导区建设，31亿元江苏园博园一期基础设施建设项目正在报总行审批。贷款25.2亿元支持中国大运河博物馆、扬州运河大剧院项目建设，用于推广江苏长江、运河水韵文化。在聚焦产业升级方面，累计营销化工园区搬迁整合、产业升级类项目10个金额82亿元，审批项目7个52.6亿元，实现投放14亿元。授信35亿元支持无锡江阴秦望山产业园，以及南通如东、如皋、启东等地沿江化学工业园搬迁和升级，着力解决“化工围江”问题。贷款10亿元支持苏州市高新区枫桥北部片区“退二优二”产业提升项目。

农发行江苏省分行徐浩行长表示，推动长江经济带高质量发展，走“生态优先、绿色发展”的新路子，既是一场攻坚战，更是一场持久战。为扎实推进“长江行”活动，共护一江清水浩荡东流，我们要强化履职担当。坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央部署，落实省委省政府和总行党委有关要求，主动担当、积极作为，争当金融服务长江大保护的先锋主力行和标杆示范行。要用足最优政策。将长江大保护项目纳入省行绿色通道，资金规模优先安排、优惠政策优先使用、重点项目优先审批、保障资源优先配套。要开展高效服务。聚焦“助提升、重治理、建新绿、美乡村、快转型、抓重点”，对接政府规划，建立项目清单，创新融资模式，提供多元化、市场化、全方位的政策性金融服务。

（谈建平 邵德东）