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江南时报讯(记者 尹丹丹)江苏省政府办公厅近日出台了《关于加快促进消费流通扩大商业消费的实施意见》（以下简称《意见》），提出了25条促流通扩消费的政策措施，来促进消费回补和潜力释放。7月31日，省政府召开专题新闻发布会对此进行解读。

开展“146”消费提振行动

《意见》在疫情防控常态化背景下，围绕促流通扩消费开展“146”消费提振行动，即围绕“品质生活·苏新消费”一个主题，坚持省市县、政银企、线上下、内外贸“四个联动”，扎实开展消费促进提振、流通布局优化、市场主体壮大、消费品牌培育、创新转型发展、消费环境营造等“六大专项行动”，具体提出25条政策措施。

《意见》提出要发展夜间经济品牌，打造夜间消费场景和集聚区，完善夜间交通、安全、环境等配套措施，为夜间商业活动提供基本的通勤保障；推进步行街改造提升，推进南京夫子庙步行街改造提升，积极培育一批省级高品位步行街；鼓励网订店取、线下配送、直播带货、反向定制、社群电商等商业新模式发展，促进供需精准对接。

同时，落实研发费用税前加计扣除、连锁企业总分机构汇总纳税、工商用电同价政策，统筹用好中央和省级政策资金，鼓励各地加大对促流通扩消费的财政支持；提升金融服务水平，加快消费信贷管理模式和产品创新，发展培育专业化消费金融组织，支持省内符合条件的企业发起设立消费金融公司，推动已设立的消费金融公司立足核心业务，加大场景类消费贷款的投放力度，提升中低收入群体的即期消费能力。

消费品市场呈现“四个明显”

据省商务厅副厅长孙津介绍，今年上半年，全省实现社会消费品零售总额（以下简称社零额）16910.4亿元，占全国的9.8%，较去年同期提高0.9个百分点，总量稳居全国第二，呈现出“四个明显”。

消费促进力度加大，逐月恢复态势明显。6月当月，全省实现社零额3344.4亿元，同比增长4.4%，实现正增长，当月增幅高于全国平均6.2个百分点。

新兴消费加速发展，线上带动作用明显。上半年，全省限额以上批零企业实现网上商品零售额834.8亿元，同比增长31.7%；全省限额以上住餐企业通过公共网络实现餐费收入11.8亿元，同比增长33.3%。

刚性消费保持稳定，居民消费升级明显。上半年全省居民基本生活必需品类商品稳定增长，粮油、食品、饮料、烟酒类商品实现零售额934.9亿元，同比增长6.3%，日用品类商品实现零售额290.2亿元，同比增长10.3%。全省消费升级趋势加快，上半年全省限额以上化妆品类零售额同比增长9.5%、体育娱乐用品类同比增长10.2%、智能家用电器和音响器材类同比增长64.7%。

重点企业稳中趋好，零售业态恢复明显。6月当月，全省限额以上企业零售额1276.4亿元，同比增长4.7%，拉动当月社零额提升1.6个百分点。从零售业态看，超市和便利店主要为市民提供生活必需用品，受疫情影响较小，增势良好。上半年，全省限额以上便利店实现零售额同比增长33%、大型超市增长12.8%、购物中心增长3.3%，均实现较快稳定增长。

促进老字号集聚发展

如何更好地推动《意见》落地落实、开展促流通扩消费工作？省商务厅二级巡视员王存表示，下一步，将研究制定推动江苏老字号创新发展的三年行动方案，支持老字号企业技术、服务、文化和经营的创新；组织老字号企业参加第三届进博会、中华老字号展演活动，举办第4届中国江苏老字号博览会，继续开展老字号企业进社区、进景点、进校园的工作；加快推动老字号集聚区的建设，促进老字号品牌集聚的发展。

省发展改革委二级巡视员周金刚则表示，将支持各地采取发放消费券、现金补贴等管用措施，激发消费需求，稳定消费预期，大力提振汽车、家电等大宗消费，引导扩大文旅、健康、家政等服务消费，培育发展夜经济、数字消费、线上线下融合等新型消费。同时，鼓励发展夜间配送、共同配送、集中配送等集约化配送模式，降低物流综合成本，提升供应链末端惠民服务能力。