去年我国粮食产量再创历史新高，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。保障国家粮食安全，平衡好产销区的关系至关重要。中央经济工作会议、中央农村工作会议强调，“探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制”。这将充分调动主产区重农抓粮的积极性，更好地保障粮食安全。

　　江苏是经济大省、农业大省，实现了人口密度最大省份“口粮自给、略有盈余”，端稳了8500多万人的饭碗。在省政协十三届二次会议上，省委书记信长星强调，要抓牢粮食安全这个头等大事，加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。在省十四届人大二次会议上，省长许昆林作政府工作报告时指出，毫不放松抓好粮食等重要农产品稳产保供。

　　结合会前的调研，省政协委员，盐城市政协主席、党组书记羊维达建议，可借鉴生猪养殖生态补偿机制，根据当前粮食主产区、主销区和产销平衡区粮食生产现状，确立目标任务，推动建立“主产区经济得实惠、主销区供给有保障”的新型产销利益保障机制。

　　具体来说，可从四个方面来推进——

　　加大对粮食主产区农业生产扶持力度。进一步完善农业生产补贴、最低收购价等政策，加大直接种粮补贴力度，提高农民生产积极性。加大对新建改造高标准农田的支持力度，将地方自建的高标准农田纳入补助范围，支持地方将永久基本农田全部建成高标准农田。

　　加大对粮食主产区粮食产业的支持力度。扶持“产粮大市”向“粮工大市”拓展，大力支持主产区依托地域特色发展粮食深加工，深入实施优质粮食工程，推动主产区从“卖原粮”向“卖产品”“卖品牌”转型，构建“产、供、储、加、销”全产业链发展格局，提高粮食收购的积极性和稳定性。

　　加大对粮食主产区农业防灾减灾的支持力度。比如，加大自然灾害预防和病虫害防治、绿优种植模式、保障设备建设的补贴力度等。

　　完善价格、补贴、保险“三位一体”的政策体系。完善农资保供稳价应对机制，稳定农民预期、降低生产风险。创新粮食生产经营方式，延伸产业链条，实现节本增效，探索产销区多渠道利益补偿办法，建立资金补偿、对口协作、产业转移、共建园区等粮食产销合作新模式，共同保障粮食安全。

　　新华日报·交汇点记者 黄伟