江南时报讯 今年以来，南京市浦口区在原有政府和法院联动的基础上，进一步拓展“府院联动”机制，形成“一府两院”联动模式，提升“行政、司法、为民”协作成效，为全区经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。截至目前，共开展联合普法宣传和法治培训9次，审结行政复议案件22件，调解成功15件，实质性化解率达68.2%。

　　一是“联动化纠纷”，深入推进诉源治理。今年4月，与区检察院共同出台《关于在行政复议中推进行政争议实质性化解工作的规定》，建立“调解优先、复议断后”的矛盾共同化解体系，合理分配工作，树立团队意识，打造行政复议案件办理优质团队，为府检联动提供依据。规定签订以来，共同化解行政复议案件5件，涉及公安、市场监管、人社领域等有效缓解了社会矛盾，提高行政复议案件实质性化解率。

　　二是“联动促交流”，加强信息交流共享。充分利用复议案件的审理资源，针对多发、易发矛盾纠纷的领域，府院联动共同对行政执法人员开展教育和培训，提高行政执法队伍法治意识和执法水平，切实将行政争议化解在基层、化解在行政程序中。同时，针对部分行政执法人员素质不高、在行政执法过程中对案件事实调查不清，导致认定事实错误等问题，联合相关单位开展普法宣传、法治培训等，邀请专家学者、组织资深法官和行政复议、行政执法人员交流工作经验。今年以来，行政复议机构共开展专题学习11场，案件研讨30余次。

　　三是“联动优环境”，合力优化营商环境。针对行政复议案件办理中出现的问题，深入行政机关内部，开展以案释法，定期组织相关部门开展座谈，分析案件的特点及在行政执法过程中出现的问题，进一步提升行政机关执法水平。针对困扰基层行政复议的“职业打假人”现象，今年3月，联合检察院、公安、市监局从源头查清职业打假现象的发生、行动轨迹等，共同制定相关举措，采取源头预防、依法办理、事后监督的方式，打造公平执法环境，形成法治化、便利化、可预期的营商环境，从源头上减少行政纠纷。（刘倩）