视觉中国供图

江南时报讯（记者 王琦）为进一步做好“六稳”工作，落实“六保”任务，更加有效地运用监管政策手段，引导和督促商业银行全面提升小微企业金融服务能力和水平，缓解小微企业融资难融资贵，银保监会近日发布了《商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）》（以下简称《评价办法》）。记者从江苏省相关金融机构了解到，针对新冠疫情发生后小微企业生产经营和融资面临极大冲击的情况，省内金融机构多角度、多渠道为小微企业注入“救命活水”，仅江苏省综合金融服务平台解决中小微企业融资需求累计金额就突破1万亿元。

国家政策

32条意见激励小微企业融资

围绕政府工作报告提出的“中小微企业贷款可获得性明显提高，综合融资成本明显降低”的目标，《评价办法》着眼于小微企业信贷供给“增量扩面”，提高首贷户、续贷、信用贷款数量，进一步健全完善敢贷、愿贷、能贷机制等要求，设置专门指标，发挥监管评价“指挥棒”作用，督促商业银行优化业务结构，完善内部激励约束机制，畅通政策传导渠道，确保疫情以来各项稳企惠企的金融支持政策落地见效。

《评价办法》共六章32条，以“正向激励为主，适当监管约束，明确差异化要求，合理体现区分度”为指导思想，坚持“定量评价与定性评价并行、总量增长与结构优化并重、激励与适当约束并举”的原则，规定了以下事项：

一是明确评价内容，设置标准化指标。提出以信贷服务为主、覆盖小微企业金融服务工作全流程的评价指标，对商业银行小微企业信贷投放情况、体制机制建设情况、重点监管政策落实情况、产品及服务创新情况、监督检查情况等五个方面进行综合评价。

二是确定评价机制，规范评价组织方式及流程。按照法人为主、上下联动的原则建立监管评价组织机制，按年度实施评价。评价工作分为银行自评、监管信息收集、监管初评、监管复审、评价结果通报、档案归集等环节，各环节均有具体职责分工要求。

三是加强评价结果运用，充分发挥激励引导作用。明确评价结果的运用方式，突出与相关政策措施的协同联动，强化监管评价对商业银行服务小微企业的导向作用。

省内情况

金融平台助小微企业渡过难关

江苏是金融大省，省内小微企业在今年特殊时期如何获得金融“活水”令人关注。记者了解到，截至2020年6月26日，在省地方金融监管局、省国资委、人民银行南京分行、省发改委监管指导下，在各地金融监管局大力支持下，经众多金融机构和中小微企业共同努力，江苏省综合金融服务平台暨全国中小企业融资综合信用服务平台江苏站解决中小微企业融资需求累计金额已经突破1万亿元。

据介绍，在省委省政府决策部署下，省地方金融监管局牵头建设的网络化金融服务基础设施，依托互联网技术建设形成省级平台和各市级平台，鼓励中小微企业面向全省金融机构发布融资需求，创新融资需求抢单机制，通过平台与银行系统直连将信贷流程线上化，将普惠金融政策性产品风险补偿政策、政府性融资担保支持政策等整合嵌入信贷产品，实现银企供需良性互动。除融资撮合外，平台还向中小微企业提供丰富的金融服务，包括保险、融资性担保、金融租赁、股权投资等，“一站式”更好地满足中小微企业个性化、综合性金融需求，帮助广大中小微企业“一键式”享受政府扶持政策和金融服务便利。

截至2020年6月30日，平台注册企业超过39万户，入驻各类金融机构333家，发布金融产品2336项，累计解决融资需求10142.5亿元，支持企业7.2万多家。接下来，省综合金融服务平台将进一步扩面增量、强黏提质，加大信贷支持政策整合力度，引导和推动全省金融机构持续提升服务质效，省联合征信公司在承担技术支持和日常运营的同时，加快平台改版升级提供更好服务，为解决小微企业融资难、融资贵问题更好地发挥实效，为江苏高质量发展走在全国前列提供有力支撑。

省联合征信公司董事长徐彦武则表示，省联合征信公司聚焦“一体两翼，双轮驱动”发展战略，聚焦省综合金融服务平台功能建设和省级企业征信平台系统建设，各项工作实现高质量发展。目前，省综合金融服务平台持续扩面增量实现金融服务全覆盖，省级企业征信平台系统建设初步完成形成公司核心竞争力，普惠金融政策落实及普惠金融产品开发收获广泛赞誉，“受疫情影响小微企业融资绿色通道”紧急上线助力小微企业度过“疫情寒冬”，公司人才队伍建设坚持引进与培养相结合打造一流征信团队。

省内银行

多家机构普惠金融为企业解困

今年以来，农业银行南京分行高度重视发展普惠金融业务的紧迫性，加强“人力资源、费用资源、考核激励”配置力度，动员全体员工深入基层一线，将普惠金融“活水”送入需求企业中，书写新金融服务实体、支持小微的大行担当。截至4月末，已服务小微企业客户数千户，贷款余额近50亿元，并荣获“南京金融业服务小微企业有功单位”。

农行栖霞支行要求各网点加强市场摸排、客户服务、队伍建设。

江苏银环新材料科技有限公司是目前国内生产规模最大的压型钢板生产企业之一，专业生产压型钢板、钢筋桁架楼承板、装备式建筑无底角钢筋桁架、地下止水钢板等。疫情期间，在接到上海“小汤山”医院工程指挥部的建设材料订单后，企业主动克服困难，组织员工安全复工，及时提供建设物资用于临时病房建设。

栖霞尧化支行了解到企业在手订单多，资金周转压力大的困难后，立即上门与企业沟通，制定专项信贷方案，启动绿色通道，迅速为企业发放“抵押e贷”1000万元，在放款时效和利率优惠上都给予企业极大的便利，有效解除了企业的后顾之忧。

“这次疫情对我们外贸出口企业影响比较大，多亏江阴银行第一时间帮我们几家上下游企业解决了资金问题，坚定了我们的发展信心。”江阴市春蓝纺织有限公司董事长赵平宝说，企业在复工复产初期就面临资金紧缺问题，江阴银行了解到企业困境后，迅速开辟绿色通道，两天内便为企业发放了2000万元贷款，“目前我们订单已经排到了8月份，4月份外贸出口量已达去年同期水平。”

“按照‘江阴银行信贷惠企惠民八条’，我们迅速对接复工复产企业，调查存量客户信贷需求，同时密切关注企业供应链上下游客户关系，特别是‘首贷户’的资金需求，为更多企业提供金融服务。”江阴银行周庄支行客户经理赵忠介绍， 除了给春蓝纺织提供贷款，江阴银行还为企业上游特种纺织企业原材料购买提供信贷支持、为企业下游贸易公司提供信用证下出口押汇，帮助企业共同化解资金链的紧张局面。